Это случилось в субботу. Киоск «Издательского дома «Череповецъ» рядом с ТЦ «Каравелла», торговавший свежей прессой, в том числе газетами «Речь» и «Голос Череповца», был вскрыт сотрудниками мэрии, а затем вывезен «Спецавтотрансом». Законно ли?
В субботу, 11 октября, у киоска рядом с «Каравеллой» по графику был выходной. У сотрудников мэрии — тоже. Но это не помешало чиновникам вместе с председателем комитета по управлению имуществом города Владимиром Дмитриевым вскрыть замок на двери киоска, описать имущество и передать торговый объект эвакуаторщикам.
За день до этих событий на киоске появилось объявление от комитета с требованием убрать киоск с муниципальной земли, иначе он будет демонтирован принудительно. Ведь объект будто бы установлен незаконно. Еще раньше, в середине сентября, в организацию, владеющую киосками, поступили письма от комитета о расторжении договоров на размещение торговых модулей в одностороннем порядке. Основной причиной была названа реализация товаров, не относящихся к печатной продукции: шоколадных батончиков, мармелада, сухариков. Мол, в этом случае и плата за использование земельного участка должна быть выше, чем для киосков с печатной продукцией. А раз нарушение налицо, то договор расторгается и торговый объект должен быть убран.
Между тем Федеральным законом № 54-ФЗ от 22.05.2003, постановлениями Правительства Вологодской области № 168 от 24.02.2004 и № 1247 от 23.12.2019 года, которые действуют до сих пор, утверждены перечни сопутствующих товаров, которые могут продаваться в торговых объектах с печатной прессой. К таким товарам относятся кондитерские, бакалейные и галантерейные изделия. Соответственно, торговля ими в газетных киосках, в том числе при соблюдении установленных законом пропорций, как это сделано в точках «Издательского дома «Череповецъ», нарушением не является.
Также в письмах КУИ отмечена как нарушение договора передача прав на использование торговых объектов третьим лицам. Здесь отметим, что все договоры на использование земли у комитета по управления имуществом Череповца заключены с «Издательским домом «Череповецъ». Все киоски, находящиеся на арендованной земле, принадлежат «Издательскому дому». А продажу печатной продукции и сопутствующих товаров в них ведет дочерняя компания «Пять звезд» с соблюдением ассортимента в соответствии со специализацией. То есть условия соблюдаются и претензия о передаче другой организации права торговли носит, как представляется, формальный характер.
После публикации в наших социальных сетях информации о демонтаже киоска стала появляться — но не в официальных письмах, а в региональных телеграм-каналах — информация и о других нарушениях, из-за которых объекты «Издательского дома» должны быть убраны. Среди них указаны отсутствие активности павильонов, расположение их на сетях коммуникаций и несоответствие дизайн-коду города. Пройдемся по каждому пункту.
Отсутствие активности? Киоски во всех районах работают и востребованы, особенно людьми старшего возраста, которые каждый день приходят за череповецкими газетами «Речь» и «Голос Череповца», покупают региональную и федеральную прессу и другие печатные издания и иногда — сопутствующие товары. Единственный павильон, где работа остановлена, находится у ТЦ «Рассвет»: «Издательский дом «Череповецъ» занимается его демонтажом.
Киоски стоят на сетях коммуникаций? Здесь отметим, что на момент установки киосков проект размещения каждого из них был согласован владельцами коммунальных сетей, расположенных поблизости. И при каждом продлении договора никаких замечаний по расположению торговых объектов от мэрии не поступало. В Схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории Череповец, утвержденной постановлением мэрии от 22.04.2011 № 1653, в редакции от 09.06.2025 г., присутствуют все места размещения, на которых в настоящее время находятся киоски по продаже печатной прессы. В некоторых источниках была даже информация, будто киоски стоят на землях жилых домов без согласования с жителями, однако ни одного такого павильона у «Издательского дома» нет.
Несоответствие дизайн-коду? Еще в 2020 году мэрия Череповца потребовала модернизировать киоски сетей «Издательского дома» и «Роспечати». В 2023 году «Издательский дом «Череповецъ» в соответствии с согласованным мэрией графиком закончил модернизацию своих киосков в соответствии с городским дизайн-кодом, потратив около 15 миллионов рублей. В частности, киоски и прилегающие к ним остановочные павильоны обшили за свой счет деревянными ламелями. После этого новых требований от властей города модернизировать торговые точки не поступало.
Более того, в прошлом году сеть киосков «Издательского дома» была удостоена федеральной награды. Наши торговые объекты вместе со столичной сетью заняли третье место в группе «До 50 киосков и павильонов печати» в конкурсе торговых сетей, проводимых Минцифрой, Минпромторгом и Союзом предприятий печатной индустрии.
В адрес мэра города, комитета по управлению имуществом «Издательский дом» и редакции газет «Речь» и «Голос Череповца» направили письма. Ведь под угрозой реализация местной прессы в Череповце. По договору на размещение павильонов возникающие споры передаются на рассмотрение рабочей группы, а если договоренности достичь не удалось — решаются в суде. В ответном письме мэр Роман Маслов сообщил о намерении обсудить спорные моменты на рабочей группе. Комитет по управлению имуществом в ответах редакциям газет выразил готовность рассмотреть предложения «Издательского дома» и утвердить новые места размещения киосков. Но по факту пока видим только вскрытие и снос.
Сегодня, 15 октября, то же самое может произойти с киосками на улице Красной, у бывшей «Бирюсинки» на Ленина, у городского рынка, на остановках «Юбилейная», «Красный ткач» и «Набережная» на пр. Победы.
В чем же на самом деле причина лишения череповчан доступа к прессе? Причем убирают именно павильоны, торгующие газетами «Голос Череповца» и «Речь»? И куда теперь идти нашим подписчикам? Читателей, которые привыкли получать газеты в киоске у «Каравеллы», пока перевели в другие киоски в Зашекснинском районе. А подписку на 2026 год, к нашему большому сожалению, пришлось приостановить.
Написаны заявления в прокуратуру и суд, а также обращение к президенту Российской Федерации Владимиру Путину.
Юлия Бочкарева