Обязательно или нет?
Про резонансное постановление «Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности» газета «Речь» писала 5 августа в № 86. От читателей в редакцию поступило множество вопросов, и мы перенаправили их в администрацию города.
Вопрос первый: является ли исполнение постановления, в особенности обеспечение жилых помещений всем необходимым инвентарем, обязательным либо оно носит рекомендательный характер?
В мэрии ответили, что обязанность граждан иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь установлена не мэрией города, а федеральным законодательством, а именно статьей 34 Федерального закона «О пожарной безопасности». Этой же статьей закона на органы местного самоуправления возложена обязанность утвердить перечень таких средств. Действительно, статья 34 обязывает граждан иметь в своих помещениях и строениях первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с перечнями, утвержденными органами местного самоуправления.
Почему столько?
Вопрос второй: почему выбран объем огнетушителя не менее 3 литров, ведь он довольно тяжелый?
Ответ: огнетушители с объемом не менее 3 литров выбраны как наиболее оптимальные и достаточно эффективные при тушении огня на начальной стадии до прибытия пожарных. Вес огнетушителя ОП-3 (объем 3 литра, масса огнетушащего порошка 3 кг), согласно информации производителей, составляет 4,2 кг. Предложенные виды огнетушителей основаны на положениях ГОСТа.
Аналогичные перечни первичных средств тушения пожаров и противопожарного инвентаря для оснащения помещений и строений, находящихся в собственности (пользовании) граждан, утверждены муниципальными правовыми актами муниципальных образований Вологодской области, а также других субъектов РФ.
Почему только такие?
Следующий вопрос: почему перечень огнетушителей ограничен двумя видами? Ведь существуют, например, огнетушители в виде аэрозолей, которые куда легче использовать?
В мэрии отвечают, что порошковые и углекислотные огнетушители являются наиболее распространенными видами первичных средств пожаротушения, которые гражданам возможно приобрести не только в специализированных организациях, но и в магазинах розничной продажи товаров повседневного спроса.
Кроме того, порошковые и углекислотные огнетушители могут эксплуатироваться в течение 10 лет с соблюдением условий хранения и сроками перезарядки. Перезаряжать порошковые и углекислотные огнетушители возможно на территории Череповца, в организациях, имеющих специальное оборудование (станции) и соответствующую лицензию МЧС России. Чего нельзя сказать про другие виды огнетушителей, например аэрозольные.
Кто проверит?
Идем дальше: каким образом будет осуществляться проверка исполнения постановления жителями Череповца?
В ответе говорится, что уполномоченным органом по осуществлению контроля за соблюдением требований пожарной безопасности на территории города является Главное управления МЧС России по Вологодской области. Органы местного самоуправления не наделены контрольно-надзорными полномочиями по проверке указанных требований.
Пользоваться научат?
Пятый вопрос: планируется ли проведение или усиление в городе (на предприятиях, в бюджетных организациях) просветительской работы относительно правил пользования огнетушителями и иными средствами противопожарной защиты?
Если коротко, такая работа ведется и будет продолжаться. Например, горожанам выдают памятки.
Где хранить?
Заключительный вопрос: каким образом следует размещать огнетушитель в жилом помещении, учитывая требования к его доступности и одновременно безопасности для проживающих дома детей?
В мэрии отвечают, что таких требований постановлением не установлено. Действующим законодательством специальных требований применительно к жилым помещениям также не установлено.
Вместе с тем следует руководствоваться общими требованиями к размещению огнетушителей. В частности, Правилами противопожарного режима в Российской Федерации установлено, что огнетушители, размещенные в коридорах, проходах, не должны препятствовать безопасной эвакуации людей. Огнетушители следует располагать на видных местах вблизи от выходов из помещений.
Также огнетушители следует располагать таким образом, чтобы они были защищены от воздействия прямых солнечных лучей, тепловых потоков, механических воздействий и других неблагоприятных факторов - вибрации, агрессивных сред, повышенной влажности и т. д. Огнетушители должны быть хорошо видны и легко доступны в случае пожара.
Предпочтительно размещать огнетушители вблизи мест наиболее вероятного возникновения пожара, по направлению движения людских потоков, а также около выхода из помещения.
Переносные огнетушители размещают следующим образом: - на подвесных кронштейнах (стены, перегородки) на высоте не более 1,5 м от пола до рукоятки огнетушителя; на полу, в подставках из негорючих материалов, исключающих их опрокидывание. В случае, если конструкция дна огнетушителя выполнена таким образом, что его опрокидывание исключается, то допускается размещать огнетушитель на полу без подставок.
Отдельные требования, обеспечивающие безопасность для детей при размещении огнетушителей, действующим законодательством не регулируются.
Илья Драницин
Фото: Анастасия Ташева