Услуги по формированию квитанций на оплату кап-ремонта стали платными для тех, кто копит деньги на спецсчете регионального оператора. Стоит денег и взыскание долгов. Это вызвало много вопросов. «Речь» обратилась к Фонду капремонта за разъяснениями.
Напомним, 5 декабря прошлого года региональный Фонд капремонта разместил на своей странице в соцсети информацию о внесении изменений в Закон Вологодской области от 11.06.2013 года № 3088-ОЗ «О регулировании некоторых вопросов в сфере организации обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Вологодской области». В частности, об оказании с 2026 года платных услуг по предоставлению платежных документов для уплаты взносов на капитальный ремонт на специальный счет регоператора и по взысканию задолженности по взносам с собственников помещений.
Стоимость услуг составит 0,6 рубля за квадратный метр. Собственникам предлагалось провести общие собрания, принять решения по утверждению порядка и условий оплаты услуг и направить протоколы до 29 декабря.
В противном случае фонд не будет направлять печатные квитанции и заниматься взысканием задолженности. Для тех, кто не примет решения, сохранится возможность оплаты по реквизитам старых квитанций или через данные о спецсчетах, размещаемые ежеквартально на сайте Фонда.
Ниже — ответы на вопросы, которые мы задали регоператору.
На каком основании установлен тариф 60 коп. за кв. м? Кем и в каком порядке он утвержден? Будет ли этот тариф меняться и по какой процедуре?
«В тарифе 0,6 руб. за кв. м устанавливается не цена квитанции, а размер платы за услуги, оказываемые Фондом, который установлен по аналогии с многими управляющими компаниями Вологодской области и фондами капитального ремонта субъектов Российской Федерации. Тариф на платные услуги утвержден правлением Фонда. Пока индексацию тарифа Фонд не планирует».
Какие именно действия, ранее входившие в обязанности Фонда как регионального оператора и владельца спецсчета бесплатно, теперь выделены в отдельные платные услуги?
«Платные услуги, оказываемые Фондом, которые ранее предоставлялись бесплатно:
— начисление, учет и контроль за уплатой взносов на капитальный ремонт;
— начисление ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату взносов на капитальный ремонт;
— внесение данных о начисленных и оплаченных взносах, о проведенных капитальных ремонтах в ГИС ЖКХ;
— печать и доставка квитанций;
— проверка целевого расходования денежных средств;
— направление ежеквартальных отчетов в орган государственного надзора области;
— работа с должниками (досудебная и судебная), оплата госпошлины».
Имеют ли право собственники на общем собрании отказаться от всех предлагаемых платных услуг или выбрать для выполнения этих функций иное лицо либо возложить эти обязанности на председателя совета дома?
«Собственники помещений в МКД, формирующие фонд капитального ремонта на специальных счетах, вправе выбрать уполномоченным лицом на предоставление платежных документов, осуществление контроля за уплатой взносов и взысканием задолженности не только регионального оператора, но и иное лицо (УК, ТСЖ, ЖСК).
В случае выбора регионального оператора лицом, уполномоченным на оказание платных услуг, собственники не могут принять иной тариф, отличный от предлагаемого Фондом, так как согласно ч. 3.1 ст. 175 ЖК РФ выбор уполномоченного лица осуществляется по согласованию с ним».
Если услуга платная, должен ли быть заключен отдельный договор между собственниками и Фондом на их оказание?
«В соответствии с ч. 3.1 ст. 175 ЖК РФ для выбора уполномоченного лица необходимо решение общего собрания собственников. Отдельный договор не заключается.
Согласно ст. 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в таком доме.
Ч. 5 ст. 46 ЖК РФ предусмотрено, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании».
На каком основании был установлен крайний срок — 29 декабря 2025 года? Какие правовые последствия для жильцов наступят, если протокол направлен, например, 30 декабря 2025 года или в январе 2026 года? Не является ли установление такого краткого срока давлением на собственников, ограничивающим их право на обдуманное принятие решения?
«Изменения в закон вступили в силу с 19 июля 2025 года.
Новости об изменениях были размещены в открытых источниках, в том числе на сайте Фонда, министерства строительства области, в группе во «ВКонтакте» 22 июля, 15 октября и 5 декабря 2025 года.
Кроме того, 10 октября 2025 года в адрес управляющих организаций, ТСЖ от Фонда были направлены письма о необходимости доведения информации об указанных выше изменениях и организации общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонд капитального ремонта на специальных счетах, владельцем которых является региональный оператор.
В настоящее время Фондом установлен переходный период до 1 апреля 2026 года для определения и принятия решений собственниками. В данном случае это не является давлением и не ограничивает их право на принятие решений, так как с 19 июля прошло уже достаточно времени».
Можно ли утверждать, что без принятия собственниками предложенного протокола Фонд не будет осуществлять работу по взысканию задолженности? Не является ли это одной из основных обязанностей регионального оператора как владельца спецсчета?
«При отсутствии решения общего собрания собственников об оплате региональному оператору услуг по взысканию задолженности Фонд не будет осуществлять данную работу. Жилищным законодательством для владельца специального счета не предусмотрена обязанность взыскания задолженности.
В случае отсутствия взыскания задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт с неплательщиков может возникнуть ситуация, когда на специальном счете будет низкая собираемость и образуется нехватка денежных средств на срочный дорогостоящий капитальный ремонт. Кроме того, при собираемости взносов менее 60 % по дому произойдет замена специального счета на «общий котел».
Илья Драницин
