Как перемахнуть демографическую яму

Череповец растет, а население его сокращается. Через пару лет число череповчан может опуститься ниже психологически важной отметки в 300 тысяч человек. Кто тогда будет жить в «Городе будущего», который строится сейчас за Шексной?

Ряды редеют

Численность постоянного населения города упала до 306 тысяч человек. Меж тем еще в 2016 году череповчан было 318,9 тысячи. С тех пор нас становилось все меньше и меньше. По прогнозам, если ничего не предпринимать, к 2035 году в городе будут жить 275,4 тысячи человек.

Численность населения падает и за счет естественной убыли, и за счет миграционного оттока. На состоявшейся в начале февраля Городской стратегической сессии по вопросам демографии эксперты и общественники обсуждали, что следует предпринять, чтобы не провалиться в демографическую яму.

Судя по представленной инфографике, до 2014 года Череповец жил относительно неплохо. Умерших и родившихся, уехавших и приехавших было примерно поровну.

В 90-е рожали мало, но в Череповец ехали за лучшей жизнью из сел и деревень. В сытые двухтысячные рожать стали больше. В 2014–2016 годах рождаемость даже стала превышать смертность. Так, в 2015 году на свет появилось 4662 ребенка.

Увы тенденция долго не продержалась. В 2022 году в городе умерло примерно 4200 человек, а родилось только 2855. Для Череповца с населением чуть выше 300 тысяч такая разница очень велика. То есть через семь лет в первые классы пойдет на 1345 детей меньше. Если в классе 30 человек, это 45 классов.

Коэффициент рождаемости сегодня 1,4, при том, что, по словам экспертов, если коэффициент ниже 1,7, то процесс уже необратим.

Причем рождаемость падает по всей стране, а не только в отдельно взятом Череповце. Число родившихся в России сокращается с 2015 года, следует из данных Росстата. По итогам 2021 года сокращение составляло 2,7%, а в 2020-м количество новорожденных снизилось на 3%. Как-то компенсирует падение только Северный Кавказ.

Переезжать в Череповец тоже стали заметно меньше. Вместе с тем с 2014 по 2019 год Череповец ежегодно покидало по 6 тысяч человек.

Больше рожаем

Какие приоритетные направления для исправления ситуации видят для себя власти города?

Первое: стимулирование рождаемости. К 2035 году суммарный коэффициент рождаемости необходимо поднять с 1,4 до 2,1. Помочь в этом могут поддержка репродуктивного образования, семейных ценностей и молодых семей.

К слову, о семье: по количеству заключенных браков отстаем. Так, в 2011 году их было зарегистрировано 2829, а в 2021-м — 1982. Сожительство без заключения брака предпочитают все больше молодых людей — примерно 60%.

А вот по количеству разводов сегодняшняя ситуация практически не отличается от той, что была десять лет назад (примерно полторы тысячи за год). Разводиться череповчане обычно решают через 5-10 лет совместной жизни в возрасте от 25 до 45 лет.

Найти свою вторую половинку в Череповце проще всего до 28 лет: количество женщин и мужчин примерно поровну. Зато потом, с возрастом, для первых задача будет становиться все сложнее. Количество мужчин начнет стремительно отставать от количества женщин. Так, например, по статистике на 2021 год, в возрасте от 60 до 64 лет на 12 796 «девчонок» приходилось всего 7768 «ребят». Для возраста 80-84 года разница еще более заметная: 5702 и 1580 соответственно.

Большой потенциал в плане деторождения, по мнению властей города, у женщин в возрасте от 30 до 40 лет. Их в Череповце сейчас больше всего: если бы каждая в течение пяти лет родила ребенка, население города сразу бы увеличилось тысяч на 25. Главная задача — сделать так, чтобы женщины приняли такое решение.

Женщин следующего поколения в Череповце в два раза меньше, поэтому, если задача по повышению рождаемости ляжет исключительно на них, рожать им придется еще больше. Не факт, что они вообще захотят.

Дольше живем

Задача вторая: увеличение продолжительности жизни. Это возможно при двигательной активности, активном долголетии, ранней диагностике и профилактике заболеваний.

В 2021 году в Череповце 20% умерших (1037 человек) были людьми трудоспособного возраста. Из них 79% — мужчины.

В плане причин смерти на первом месте вовсе не онкология, а болезни системы кровообращения (2661 смерть за 2021 год). Далее идут коронавирусная инфекция (867 смертей), прочие болезни (640 смертей), новообразования (604 смерти), в том числе злокачественные образования (594), болезни органов пищеварения (256).

Ждем к себе

Третья задача: повышение миграционной привлекательности Череповца. Это возможно за счет развития внутреннего туризма, привлечения молодых специалистов, предоставления возможностей для творчества и самореализации.

Поток приезжих заметно вырос в прошлом десятилетии. К 2014 году он достиг отметки в 7397 человек и начал постепенно снижаться. Сегодняшние цифры сопоставимы с теми, что были в самом начале нулевых: в последние три года к нам приезжало примерно по 4 тысячи человек.

В 2021 году из 3986 человек, переехавших в Череповец, 3583 — россияне.

2578 до нашего города жили в других городах Северо-Запада. Из них 1616 — в Вологодской области, а 509 человек — в Санкт-Петербурге. Также череповчанами захотели стать 172 москвича. Из стран СНГ приехали 397 человек.

Среди причин переезда в Череповец на первом месте — возвращение после временного отсутствия (1500 человек), личные причины (775), смена работы (500), учеба (129), экология (2 человека).

Дома лучше

Снижение оттока населения — четвертая задача, которую ставит перед собой город. Этому должны способствовать улучшение экологии, развитие городской инфраструктуры и повышение качества управления городом.

Отток населения из Череповца резко увеличился в 2011 году: с 1902 человек до 3618. Рост продолжался до 2016 года, когда из города уехали 7022 человека. Затем кривая начала постепенно опускаться. В 2022-м прогнозная численность уехавших — 4676 человек. В прошлом году уехали более 4,2 тысячи человек. Едут в основном в столичные города и в другие крупные населенные пункты Северо-Запада. Причем Санкт-Петербург череповчане традиционно любят больше, чем Москву. В 2022 году разница почти в 2,5 раза в пользу Северной столицы.

Среди причин лидируют личные, возвращение после временного отсутствия, учеба, работа, экология.

По области

Вологдастат опубликовал данные по демографической ситуации в регионе за январь — ноябрь прошлого года. За это время родилось 8498 человек, умерло 15 148.

Чаще всего умирали в январе, феврале и марте.

Зато количество браков за 11 месяцев прошлого года превысило количество разводов: 6680 против 4642.

В регион приехали 8613 человек. Из них в города — 6001, в село — 2612. 10 487 человек, наоборот, из области уехали. Из городской местности — 7809 человек, из сельской — 2678. Таким образом миграционная убыль населения составила 1874 человека.

В регионе реализуется национальный проект «Демография», мероприятия которого ориентированы на рост рождаемости.

Как сообщает пресс-служба правительства области, в прошлом году более 29 тысяч вологодских семей с детьми получили поддержку. Ежемесячные выплаты на первого, третьего и последующих детей, областной материнский капитал, компенсация расходов на оплату коммунальных услуг, приобретение твердого топлива и сжиженного газа — перечень основных мер помощи вологжанам.

В 2022 году в сфере строительства 130 семей воспользовались льготными ипотечными займами. Единовременную денежную выплату «Земельный сертификат» 656 многодетных родителей использовали для улучшения жилья. Также в сфере здравоохранения бесплатно выполнено 970 процедур ЭКО. Помощь реализуются в рамках регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» нацпроекта «Демография».

Отмечается, что в 2023 году в программе произошли некоторые изменения. Семьи, где третий или последующий ребенок родились до 1 января 2023 года, могут выбрать: сохранить ежемесячную выплату на детей или перейти на новое единое пособие.

Что сделано в городе

В Череповце в 2022 году в рамках нацпроекта «Демография» построены и введены в эксплуатацию два детских сада. На 220 мест в 103-м микрорайоне и на 420 мест в 105-м микрорайоне.

Кроме того, в лицензированных частных детсадах — а таких за Шексной два — созданы 389 мест для детей от полутора до трех лет.

В нынешнем году в Череповце, на Советском проспекте, 66, на базе отделения занятости начал работу современный кадровый центр. Это второй подобный центр в Вологодской области. Работы также были проведены в рамках федерального проекта «Содействие занятости» нацпроекта «Демография».

В кадровом центре можно не только найти подходящую вакансию, но и пройти профориентационное тестирование, выбрать направление переобучения или повысить квалификацию.

Маткапитал — больше

Напомним, в феврале материнский капитал будет проиндексирован на 11,9% и составит 586 946,72 рубля на первого ребенка и 775 628,25 рубля — на второго. Доплата при рождении второго ребенка в случае, когда семья ранее уже оформляла материнский капитал, составит 188 681,53 рубля.

Деньги можно направить на образование, улучшение жилищных условий (в том числе ипотеку), на формирование накопительной части пенсии матери, на социальную адаптацию и интеграцию в обществе детей-инвалидов, на ежемесячную выплату.

Коэффициент рождаемости нужно поднять. Помочь могут поддержка репродуктивного образования, семейных ценностей и молодых семей.

Илья Драницин