6 мэров Череповца: Елена Авдеева
Это очередная страница проекта газеты «Речь», приуроченного к грядущему юбилею Череповца: в ноябре городу исполнится 245 лет. Сегодня наш рассказ о пятом по счету мэре — Елене Авдеевой, которая была в должности градоначальника с 2017 по 2019 год.
Меньше всех прочих мэров Елена Авдеева проработала на своем посту, однако оставила яркий след в истории города. Единственная пока женщина-мэр сумела показать и доказать, что комфортная среда в городе имеет не меньшее значение, чем экономические показатели.
Напомним, в 2017-м череповчане впервые не выбирали мэра. После перехода на новую систему управления его назначали депутаты думы нового созыва. Из своего состава они выбрали председателя думы и главу города — Маргариту Гусеву. А мэр теперь работает по контракту и отвечает за городское хозяйство. Выиграла конкурс на эту должность и была утверждена депутатами Елена Авдеева.
К тому времени в мэрии она уже более десяти лет: возглавляла управление экономики и торговли, была замом последнего выборного мэра Юрия Кузина по социальным вопросам. И сюрпризом новая работа для нее не стала. Тем не менее в соцсетях горожане выражали свои сомнения по поводу того, как мэр, не избранный всенародно, сможет исполнять чаяния жителей. Расскажем как.
По традиции в первые месяцы работы новый градоначальник становится тенью предшественника. И как за чужие недочеты приходится отвечать, так и плоды чужих трудов пожинать. Как раз к старту работы Елены Авдеевой в сентябре 2017-го была достроена инфраструктура индустриального парка «Череповец», на семь земельных участков подано целых десять заявок от инвесторов, уже строит производство первый резидент.
Тогда же завершилась газификация Зашекснинского района — получили голубое топливо сотни домов в бывшем Матурино. Был закончен ремонт в здании автовокзала, которое фактически перестраивалось.
Из других готовых объектов это первый этап строительства центральной городской набережной до улицы Детской. Это восстановленное в прежнем облике здание с каланчой на ул. Коммунистов, в котором когда-то размещались городская дума и управа. Это новый мост через реку Кошту, который обеспечивает подъезды к основным промплощадкам, и подстанция «Южная» за Шексной. Продолжалась реконструкция бывших детских садов в центре города для ребят из Зашекснинского района.
Важное дело Авдеевой, которое она курировала на прежних своих должностях в мэрии, — развитие территориального самоуправления. В Череповце один за другим организовывались ТОСы, позволяющие горожанам самим принимать участие в создании комфортной среды. Часть бюджетных денег в рамках проекта «Народный бюджет» стала выделяться именно ТОСам, чтобы жители того или иного района объединялись и решали, что нужно улучшить на их территории.
— Я убеждена, что ТОС именно та форма местного самоуправления, которая должна у нас работать, — говорила мэр. — Тогда у муниципалитета будет постоянная обратная связь от жителей: это не мы придумали, где детскую площадку обустроить, а сами горожане сказали, что она нужна им именно здесь.
В 2017 году проект благоустройства Череповца впервые обсудили всем городом — с общественными советами и ТОСами. Благодаря многочасовым встречам и жарким порой спорам выяснилось, чего не хватает горожанам — общественных пространств, дружелюбных к человеку. И самый яркий пример — преображение доселе безлюдной и некомфортной площади у Дворца металлургов, для развития которой была разработана многолетняя концепция.
Во-первых, площадь приобрела имя — по итогам голосования ее назвали площадью Молодежи. Далее была демонтирована чаша старого фонтана, который выработал свой ресурс. Взамен при поддержке компании «Северсталь» здесь появился новый фонтан, сухой и светомузыкальный, современный. Опять же через голосование жители выбрали режим работы фонтана. С южной стороны на месте высокой глухой стены сделали амфитеатр с видом на реку. Отделила площадь от шумной дороги стометровая пергола с киосками и качелями. Теперь это совсем другое пространство, к которому не смогли предъявить претензий даже столичные блогеры-урбанисты.
При Елене Авдеевой на улицах города вообще стало больше уютных мест для отдыха и досуга. В 2018-м открылся музейный дворик на Советском проспекте, 19, куда собирался переезжать Музей археологии. Здесь появились копия старинной ладьи и деревянные скульптуры.
Тогда же за зданием Художественного музея на месте бывшего «шалмана» — кафе «Старый город» — появился арт-дворик для проведения выставок под открытым небом и культурных встреч.
Бережное отношение к городской среде стало комплексным и, если угодно, стратегическим. Широко обсуждалось появление дизайн-кода Череповца — единой концепции его внешнего оформления. Благодаря этому фасады зданий, особенно исторических, переставали пугать прохожих: исчезали рекламные растяжки и раздражающие баннеры, перекрывающие окна и архитектурные элементы старинных домов. А вывески становились компактнее и изысканнее.
Бизнесменов не только пугали штрафами — хотели вовлечь их в совместную творческую работу. Собственникам дали время привести внешний вид зданий в соответствие с новыми требованиями, предложили украсить фасады коваными декоративными элементами, сделать подсветку.
Инициативы всячески поощрялись. Так, на средства меценатов на улице Карла Либкнехта появился облагороженный сквер со скульптурой «Девочка с рулетом», а на Советском проспекте — скульптура «Купец». Летом 2018 года на улице Социалистической открылся первый частный музей «Благовещенская старина». Владелец полностью восстановил историческое здание для проведения выставок.
Для нестационарных объектов «фишкой» города выбрали деревянные ламели естественных природных цветов. Мол, не худо будет добавить промышленному Череповцу природной составляющей. Таковыми должны были стать торговые павильоны и остановочные комплексы.
Даже сугубо, казалось бы, коммунальная вещь — программа капремонта многоэтажек — преобразилась, когда к ремонтам крыш и труб добавилась реконструкция фасадов. Особенно стали хорошеть «сталинки». Был почти завершен ремонт архитектурного ансамбля на площади Металлургов в едином стиле. Обновился ряд домов на проспекте Победы, улицах Металлургов, Вологодской, Верещагина.
При Елене Авдеевой Череповец, выиграв конкурс Минстроя, получил средства на реконструкцию Верещагинского квартала. Это еще одна особенность пятого мэра — стараться привлекать на благоустройство федеральное финансирование. И именно на деньги из Москвы началось строительство инфраструктуры у усадьбы Гальских, и даже кинозал в «Комсомольце» отремонтировали на средства гранта от Фонда кино. Это же касается планов по строительству нового детского сада в 103-м микрорайоне.
— Пока есть возможность включиться в федеральную целевую программу и получить финансирование, этим нужно пользоваться, — убеждала Елена Авдеева.
Все это, впрочем, не говорит о том, что Череповец в то время шел исключительно в фарватере поиска эстетики. Отнюдь, другие проблемы оставались и по возможности решались.
В 2018 году после надстройки третьего этажа наконец-то открылась поликлиника № 7 за Шексной — во многом благодаря стараниям тогдашнего главврача Павла Дмитриева. Сегодня медучреждение носит его имя.
В просторное здание из дряхлой хрущевки переехали мировые судьи. Стартовал первый этап строительства подходов ко второму мосту через Шексну — реконструкция улицы Архангельской. Открыли ряд значимых объектов: Северный мост после двухлетнего кап-ремонта, онкологическое отделение в облбольнице № 2, пришкольные стадионы.
В 2019-м началась реконструкция набережной от Ягорбского моста до Курсантского бульвара и впервые за два десятилетия открылась новая школа за Шексной. Заново отстроена улица Некрасова.
Все два года пополнялась экспозиция парка Победы, где был открыт памятник десантнику № 1 генералу Василию Маргелову. Город десятками стал получать новые автобусы, обустраивались скверы в рамках «Народного бюджета — ТОС» и проекта «Северстали» «Подарок городу». В сфере транспорта Череповец в очередной раз опередил Вологду, перейдя на безналичный расчет.
А 18 сентября 2019 года Елена Авдеева добровольно сложила с себя полномочия мэра Череповца, чтобы представлять Вологодчину в Совете Федерации. Конкурс на замещение должности мэра был проведен 24 октября, и шестым градоначальником стал гендиректор дивизиона «Северсталь Российская сталь» Вадим Германов. Он будет героем завершающей серии нашего проекта.
Елена Осиповна Авдеева, краткая биография
Родилась 19 июля 1968 года в Череповце. Образование высшее.
Окончила Санкт-Петербургский университет экономики и финансов. Работала в налоговой инспекции, в 2006 году перешла на работу в мэрию Череповца, возглавляла управление городской экономики и торговли, была заместителем мэра Череповца, курировала социальные вопросы.
В сентябре 2017 года назначена мэром Череповца.
С сентября 2019 года — член Совета Федерации РФ от исполнительного органа власти области.
Андрей Савин
