Тотальный куар: чего ждать дальше?

Весть о том, что правительство России на фоне сложной ситуации с ковидом намерено ввести обязательное использование куар-кодов в общественных местах и на транспорте, стала главной на минувшей неделе. Но Госдума не спешит с рассмотрением законопроекта.

На уровне паспорта

Число новых заражений коронавирусом в России в последние дни снижается, но остается гораздо более высоким, чем в предыдущие пики «короны». А вот кривая смертности идет вверх постоянно. И темпы вакцинации россиян правительство не устраивают.

Этим объясняется тот факт, что 12 ноября кабмин направил в Госдуму законопроекты об использовании куар-кодов в общественных местах и на некоторых видах транспорта. Разберемся.

Предполагается, что с 1 февраля 2022 года россиянам можно будет посещать массовые мероприятия, ходить в учреждения культуры, кафе и магазины (кроме продмагов и аптек) только с куар-кодом, подтверждающим вакцинацию от коронавируса, а также с документом о перенесенном заболевании либо медотводом от прививки. До 1 февраля можно будет обойтись справкой об отрицательном ПЦР-тесте, однако потом результаты теста примут только у имеющих медотвод.

Где именно нужно будет предъявлять коды, решат региональные власти. Нормы будут действовать до 1 июня 2022 года.

Второй законопроект регулирует порядок использования куар-кодов на железнодорожном и авиатранспорте для междугородных и международных перевозок. Сколько будет действовать ограничение, должно установить правительство.

Как заявила вице-премьер Татьяна Голикова, этими методами удастся достигнуть коллективного иммунитета, который должен выработаться у 80% взрослого населения. И добавила, что сертификат о вакцинации от ковида должен стать в жизни россиян таким же важным документом, как паспорт.

Разные подходы

Тем временем депутаты Госдумы не спешат с утверждением предложенных правительством мер. Указанные законопроекты парламентарии решили отправить для обсуждения в регионы, в Совет Федерации, а также в Общественную и Счетную палаты.

Как заявил спикер Госдумы Вячеслав Володин, это обсуждение продлится до 14 декабря. За это время власти регионов, представители заксобраний, общественности и бизнеса смогут высказать свои замечания и предложения. Которые уже поступают. Причем не столько предложения, сколько обеспокоенность.

Парламентарии признают, что люди запутались. Куар-коды в большинстве российских регионов уже действуют с конца октября — начала ноября, однако от субъекта к субъекту область их применения разная.

Так, в Вологодской области куар-коды нужно предъявлять совершеннолетним гражданам при посещении кафе, кинотеатров, фитнес-центров, других общественных мест или массовых мероприятий. Также можно показать справку о вакцинации или перенесенном заболевании, ПЦР-тест. У соседей почти так же, да не так.

В Архангельской области, например, под действие куар-кодов попали также магазины, торгующие непродовольственными товарами, если это не товары первой необходимости. А в здания аэропортов можно попасть только по проездным документам.

А в Ярославской области, напротив, условия менее жесткие, чем у нас. Если рестораны, музеи или фитнес-центры загружены менее чем на 30%, предъявлять куар-код не требуется.

Ситуация с коронавирусом в регионах разная, различен и подход к устанавливаемым ограничениям. При этом новый законопроект также оставляет за субъектами РФ право сужать или расширять перечень мест, где предъявление кодов обязательно. Выходит, что грядущее обсуждение на местах призвано выработать некую основу, от которой должны отталкиваться местные власти. И тогда это обсуждение обещает быть бурным.

Требует порядка

Когда что-то внедряется стремительно и массово, неизбежны самые разные вопросы и неточности.

С 8 ноября в России стала действовать единая форма сертификата о вакцинации, и при ее внед-рении возникла путаница на портале госуслуг: некоторым уже привитым гражданам был уменьшен срок действия куар-кода с года до полугода. Минздрав объяснил это техническим сбоем и обещал восстановить прежние сроки.

Параллельно у россиян возник вопрос: сколько же действует куар-код — полгода или год? Мин-здраву и в этот раз пришлось давать официальное разъяснение. После вакцинации куар-код действует один год, а после перенесенного заболевания — полгода. А если человек заболел после прививки, код аннулируется и начинает действовать заново при выздоровлении по условиям для переболевших, то есть полгода. Сертификат и куар-код также могут получить те, кто не прививается из-за отвода по медицинским показаниям.

А еще по всей стране в общественных местах стали образовываться длинные очереди из-за того, что у посетителей массово требуют куар-коды. Поскольку проверяющим приходится не только сканировать коды, но и сличать данные сертификатов с паспортами. По данным источников «Известий», чтобы решить эту проблему, сертификаты вакцинации могут дополнить фотографиями владельцев. При этом вопрос об источнике фото пока открыт, равно как вопрос о сохранности персональных данных россиян.

Несомненным остается тот факт, что упорядочение законодательства относительно вакцинации и куар-кодов на федеральном уровне необходимо. Да и всевозможные ошибки и накладки нужно исправлять централизованно. Тем более если учесть, что жить нам с этим долго.

Андрей Савин