Они стоят на общем, вы стойте на своем

«Личные» парковочные места и мини-огороды на земле многоквартирного дома: некоторые искренне полагают, что могут присваивать то, что принадлежит всем жильцам. Разумеется, это не так. Почему? Послушаем, что говорят эксперты и суды.

Жилищное законодательство говорит, что на праве общей долевой собственности нам принадлежит не только общее имущество в самом доме, но и земельный участок, на котором стоит дом, придомовая территория с элементами озеленения и благоустройства. Вопросы, касающиеся общего имущества жильцов, стали темой нескольких онлайн-семинаров, которые провел Национальный центр общественного контроля в сфере ЖКХ. Ведущей выступила эксперт Центра Ольга Фролова. Уверены, что ответы на эти вопросы должны знать и читатели «Речи», сталкивающиеся с самовольным захватом земли в своих дворах.

Может ли парковочное место на придомовой территории принадлежать отдельному собственнику?

Нередко граждане обустраивают место для парковки своего личного авто в удобном для себя месте на придомовой территории, не считаясь с интересами соседей. Чаще всего жильцы хотят обозначить место для своей машины под окном квартиры, чтобы другие его не занимали. Они наносят разметку краской на асфальт, устанавливают столбики с цепями, кладут покрышки и так далее. Этим они ограничивают права других собственников в доме на пользование общим имуществом.

Такие действия, подчеркивает Ольга Фролова, абсолютно незаконны. В соответствии с пунктом 4 ст. 37 ЖК РФ собственник не вправе: осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общедомовое имущество; отчуждать свою долю в праве общей собственности; совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на свое помещение.

Самовольное ограждение части придомовой территории для личного пользования предполагает штраф (ст. 7.1 КоАП РФ «Самовольное занятие земельного участка»): для граждан — в размере от 5000 до 10 000 рублей.

Напомним, если мест для машин во дворе не хватает, проще всего увеличить их количество посредством участия в федеральной программе «Комфортная городская среда» (так, например, в ее рамках в этом году в Череповце будет отремонтировано 79 дворовых территорий на сумму 216 млн рублей) или решением общего собрания собственников с последующей подготовкой всей проектно-сметной документации и необходимыми согласованиями. Как это сделать, «Речь» уже не раз писала.

Что делать, если один из жителей устроил личную парковку во дворе?

Для начала можно обсудить с предполагаемым нарушителем сложившуюся ситуацию. Выяснить, есть ли у него документы, подтверждающие право на обустройство индивидуального парковочного места. Если правомерность его действий ничем не подтверждается, то такие действия являются самовольным захватом части придомовой территории со всеми вытекающими последствиями.

Затем, по словам эксперта, можно попробовать разъяснить человеку, в чем он не прав (незаконное отчуждение части общедомового имущества, невозможность проезда спецтехники, перегорожен вход в подъезд, близость стоянки от окон первого этажа и т. д.).

Если разъяснения не возымели эффекта, зафиксируйте нарушение на фото или видео. Вы должны доказать, что действиями этого жильца были нарушены права собственников в доме.

Несколько раз сфотографируйте отгороженное место.

Затем нужно сфотографировать оставленную на нем машину так, чтобы был виден ее номер.

Лучше делать так несколько раз в сутки, чтобы проверяющим стало понятно, что это не разовый факт, что место постоянно используется как стоянка именно этого автомобиля.

Если таких парковочных мест несколько, то, советует Ольга Фролова, формируйте пакет доказательств отдельно по каждому нарушителю.

Не стоит ругаться с нарушителем, но, если он угрожает, это тоже надо фиксировать.

Далее следует обратиться с заявлением о выявленном нарушении. Например, в организацию, управляющую домом; в администрацию муниципального образования или орган, осуществляющий муниципальный земельный контроль; к участковому; в ГИБДД (лично, письменно заказным письмом с уведомлением или через сайт ГИБДД). К заявлению необходимо приложить пять-шесть фотографий с привязкой к местности.

Если вы не удовлетворены решениями органов власти, то обратитесь в суд. Исковое заявление с требованием об устранении нарушений прав собственника помещения в МКД подается в районный суд по месту его нахождения.

По результатам рассмотрения дела суд выносит решение о ликвидации незаконной парковки.

Он может также принять решение обязать виновное лицо устранить нарушение, то есть убрать парковочные барьеры, съемные столбики или столбики с цепочками, иные препятствия для парковки других автовладельцев, а также привести захваченную территорию в прежнее состояние. При этом затраты на установку ограждения, барьера и так далее никто компенсировать не обязан — это риски данного гражданина.

А если посадил картошку?

То же самое относится и к «личным» огородам на общей земле. Причем случается, что люди пользуются ими десятки лет, не подозревая, что нарушают закон.

Так, например, жительница Алтайского края устроила еще в далеком 1970 году на части придомовой территории огород. Районные власти и ЖКО были не против посадки плодовых деревьев, кустов и разбивки грядок.

Этим участком женщина пользовалась единолично много лет — вплоть до того момента, когда собственники в доме собрались благоустроить придомовую территорию и вернуть землю в общую собственность.

В 2019 году участок, на котором расположен МКД, поставили на кадастровый учет. С этого момента он вошел в состав общего имущества. Управляющая организация по предписанию городской администрации демонтировала несогласованное ограждение огорода и начала работы по благоустройству двора.

Тогда собственница обратилась в суд с требованием компенсировать более 500 тыс. рублей убытков в результате сноса огорода и возместить моральный вред в размере 100 тыс. рублей.

Однако, к ее глубокому сожалению, она ошибалась. Все суды решили, что никаких правовых оснований на компенсации у нее нет. Почему? Придомовая территория относится к общему имуществу и принадлежит всем собственникам, собственник не вправе выделять долю; уменьшать размер общего имущества или выделять его часть можно только с согласия общего собрания, которое принимает решение, как использовать земельный участок. Самовольно занятые участки возвращают собственникам без возмещения затрат для нарушителей. Истица была уведомлена, что она заняла участок незаконно, в 2018 году был составлен соответствующий протокол.

Илья Драницин