35media.ruСнова замерло все...

Снова замерло все...

Пока правительство дает установку на модернизацию строительной отрасли, стройка в Череповце стоит.

Еще в апреле премьер Владимир Путин, посетивший одно из старейших предприятий строительного комплекса Москвы (завод железобетонных изделий), расписал план модернизации строительной отрасли России до 2016 года. В частности, предполагается довести строительство жилья до 100 млн кв. м в год. Под прицел критики премьера попала слишком низкая доля современных технологий. Лето — пиковый сезон для строительства. Готова ли эта отрасль в Череповце подчиниться приказам премьера?

Апрельские тезисы

Коротко обозначим, каких преобразований ждет от отрасли глава кабинета министров.

1. Увеличение доли применения современных технологий при возведении жилья. По словам Путина, сегодня это 20 — 25 %. Применение технологий прошлого века отрицательно влияет на себестоимость и ведет к увеличению стоимости жилья. Мало того что оно не энергоэффективно, оно еще и дорого, и неэкологично.

2. Сокращение административных барьеров — в срок до 2012 года. В связи с этим требованием Путин поручил к середине 2012 года полностью завершить работу по обновлению национальных стандартов в сфере строительства и производства стройматериалов. Кроме того, власти намерены на федеральном уровне ограничить перечень разрешительных документов в сфере строительства.

Развитие строительной отрасли ляжет не только на плечи федерального центра. Каждый субъект федерации должен разработать собственные комплексные планы развития стройиндустрии. «Единым координатором такой работы должны выступить Минрегион при активном содействии Минэкономразвития и Минпромторга», — считает премьер.

Для регионов, которые активно займутся стройкой, правительство предусматривает дополнительные финансовые ресурсы: до 2016 года — 21,6 млрд руб.; причем уже в 2011 году 40 регионов получат 3,5 млрд руб.

Почему так дорого?

Сегодня цена квадратного метра в Череповце и в Вологодской области достаточно высока.

— Стоимость квадратного метра самой коробки жилого многоквартирного дома, даже кирпичного, может уложиться в 21 — 23 тыс. руб. при рыночной цене 35 — 38 тыс. За счет чего, спрашивается, увеличение цены? — высказывает свое мнение директор ООО «Двина» Владлен НИФОНТОВ. — Первое: очень дорогая земля; второе: достаточно большие налоги (один НДС 20 %); третье: очень затратная статья — коммунальное обеспечение. Я имею в виду подключение любого объекта, в том числе и жилого дома, к наружным коммунальным сетям (вода, тепло, газ, электроэнергия). Доля этих составляющих сегодня достигает 40 % в общей себестоимости квадратного метра. Ни сами материалы, ни производство строительных работ не добавляют такой дороговизны.

Эту точку зрения разделяют многие череповецкие застройщики, которые покупают землю на торгах. Что удивляет: у России необъятные просторы, а земля — очень дорогая.

Административные барьеры

Каких-либо конкретных примеров путей ликвидации барьеров Путин не привел. Может быть, в череповецкой практике подобных препон нет?

— О чем вы говорите! С момента аукциона до момента начала строительства дома может пройти два года! Время уйдет на получение разрешения на строительство, на подготовку строительной документации, — говорит Юрий РУМЯНЦЕВ, президент череповецкой ассоциации риелторов, член национального совета Российской гильдии риелторов. — И это не просто потраченное время, а еще и деньги, причем немалые. Строительная организация, чтобы купить землю, берет кредит в банке. Даже само строительство дома займет меньше времени — год-полтора, — чем оформление документов.

Наличие административных барьеров (регламентированных не местной, а федеральной властью) в Череповце отчасти демонстрируют темпы строительства жилья. По утверждению экспертов рынка жилья, активно стройка велась в 2007 — 2008 годах. Но грянул кризис — и свой задел стройка исчерпала. В 2009 — 2010 годах процесс оформления новых участков приобрел вялотекущий характер. Оборотные средства у многих подрядчиков иссякли — не до новых объектов, достроить бы старые. В 2011 году промышленный сектор в целом оживился, но в строительной отрасли положение дел не изменилось, она из кризиса не выбралась. Одна из причин — пресловутые административные барьеры. Может быть, нет путей их ликвидации?

— Почему нет? Срок оформления разрешительных документов можно сократить, но на то нужна политическая воля, того же кабинета министров, — говорит Юрий Румянцев. — А что касается дороговизны земли, то и тут есть одно простое решение. Если срок оформления столь длинен — давайте землю под застройку бесплатно. А взамен муниципалитет может получить часть квартир, которые распределит между бюджетниками: учителями, врачами, работниками культуры.

Современные технологии

— Боюсь, что самой строительной отрасли без участия государства с техническим перевооружением не справиться, — говорит директор ОАО «Завод железобетонных изделий и конструкций» Фейруз КУРБАНОВ. — У многих предприятий просто не хватает оборотных средств для обновления фондов, не говоря уже о применении новых технологий. Отрасль нуждается в длинных и дешевых деньгах, а банки по-прежнему предлагают короткие кредиты под высокие проценты, да еще и под обеспечение. В нашем городе строительная отрасль не менялась годами, износ основных фондов у многих достигает 70 %. Мы дивидендов не выплачиваем вообще. Средняя зарплата на предприятии — 17 тыс. руб. в месяц. А цены на все растут из года в год.

Это мнение вполне разделяет Василий ПИЧУГИН, зам. председателя производственного кооператива «Асфальт»:

— Сегодня купить можно все: современные материалы, импортные линии, эффективные добавки для асфальтобетонной смеси, но нет денег. Мы три года не поднимали цены на свою продукцию, и это в условиях, когда в цене росло все. Поэтому я убежден, что без помощи государства отрасли не стать локомотивом экономики. Просто установка на модернизацию не сработает.

Справка.

Результаты жилищного строительства в России в 2010 году

За этот период объем ипотеки вырос в 2,5 раза и достиг почти 400 млрд руб. Объем инвестиций в строительство возрос на 6 %, превысив 9 трлн руб. Кроме того, правительство позаботилось об увеличении сегмента доступного жилья экономкласса. В прошлом году доля государственного стимулирования строительства такого жилья превысила 35 %. Выполнена и задача по обеспечению жильем военнослужащих — в 2010 году в рамках федеральной целевой программы «Жилище» квартиры получили около 15 тыс. человек.

Справка.

Планы

В 2011 году планируется построить 63 млн кв. м жилья, что на 8 % больше, чем в прошлом году (58 млн). А к 2015 году этот объем может быть увеличен до 90 млн кв. м в год. «В 2016 году мы должны строить уже 100 млн кв. м в год. А к 2020 году — выйти на уровень более 140 млн кв. м в год», — расписал план действий глава кабмина.

Программу «Жилище» продлят на 2011 — 2015 годы. Правительство намерено ежегодно выпускать не менее 15 тысяч государственных жилищных сертификатов для всех силовых министерств и ведомств. В 2011 году на решение проблем жилья для военнослужащих федеральный бюджет раскошелится на 150 млрд руб.

Молодые семьи также останутся на государственном контроле — по крайней мере, так предписывает все та же федеральная целевая программа «Жилище». В 2011 — 2015 годах 172 тысячи молодых семей смогут рассчитывать на содействие властей в покупке жилья.

Татьяна Ковачева