Денег меньше — хуже детям
Итоги летней детской оздоровительной кампании 2010 года неутешительны. По сравнению с прошлым годом на 15 % сократилось число детей, охваченных разными формами отдыха и оздоровления; выделено на 342 путевки меньше в санатории для детей с хроническими заболеваниями; на 280 подростков меньше трудоустроено. Причины — оптимизация детских лагерей и сокращение финансирования; при этом цены на путевки в лагеря около Череповца выросли... Останется ли доступным детский отдых для череповецких семей? Что стоит учесть при подготовке к лету 2011 года? Ответы на эти вопросы искали депутаты городской Думы и чиновники.
Недостаток финансирования, плохие дороги и низкое качество медицинского обслуживания — основные проблемы летней детской оздоровительной кампании 2010 года. Как избежать этих трудностей следующим летом? Как улучшить отдых детей? Ответы на эти вопросы искали позавчера депутаты городской Думы.
С 2010 года средства Фонда социального страхования(ФСС) не участвуют в финансировании оздоровительной кампании детей. В итоге изменился порядок финансирования, теперь средства на эти цели идут из трех источников: федерального, областного и регионального бюджетов. Отвечают непосредственно за организацию детского отдыха городские власти. Также в обязанности муниципалитета входит: осуществление компенсации стоимости путевок в организации, в которых отдыхают и оздоравливаются дети; оплата наборов продуктов питания в лагерях дневного пребывания; выдача путевок на санаторно-курортное лечение для детей.
В 2010 году из разных источников финансирования на летний отдых детей, проживающих в Череповце, было выделено 65 млн 656 тыс. руб. Это на 15 % меньше, чем в 2009 году — тогда из ФСС было выделено 76 млн 544 тыс. руб. Объем средств из областного бюджета, выделенных Череповцу на организацию детского отдыха минувшим летом, составил 21 млн 579 тыс. руб. Из городского бюджета на эти же цели было выделено 1 млн 674 тыс. руб. Также было принято решение о выделении из горбюджета средств на дополнительные компенсации за путевки для детей, родители которых трудятся в бюджетной сфере, — в размере до 2100 руб. на одну путевку.
Таким образом, общая сумма финансирования позволила произвести частичную оплату 2893 путевок в летние оздоровительные лагеря, что составляет лишь 55 % от общей потребности и 72 % от числа путевок, профинансированных ФСС в 2009 году. Всего же поступило 5232 заявки на выделение компенсаций за путевки от 458 организаций города.
При этом цены на путевки в загородные лагеря выросли на 10 — 20 %. Так, средняя стоимость путевки на 21 день в лагерь около Череповца варьировалась от 12,5 до 16 тыс. руб. Такую сумму потратили родители большинства детей. Для тех, кто получил путевку с частичной компенсацией, минимальная цена составляла 4900 рублей.
Председатель комитета социальной защиты населения Наталия Самчук прокомментировала эти цифры так:
— Цены даже с учетом компенсации для большинства череповецких семей неподъемные. Именно по этой причине снизилось число детей бюджетников, отдохнувших в лагерях. В этом году различными формами отдыха было охвачено лишь 65 % детей от 7 до 18 лет, это на 15 % меньше, чем в 2009 году. Выделенных средств на начало летней кампании явно не хватило для сохранения прежнего уровня организации отдыха детей летом. Дополнительные средства пришли в наш город лишь в середине июля, но и тут большинство родителей отказались выкупать путевки по льготной цене — слишком дорого.
Депутаты городской Думы на этот отчет отреагировали бурно. Дмитрий Кузьмин, директор лицея «АМТЭК», считает, что цены на путевки в лагеря, расположенные рядом с Череповцом, явно завышены:
— Этим летом я был в Калининграде, там полная стоимость путевки в аналогичные лагеря составляет 7 — 8 тыс. руб. Почему у нас так дорого? На сумму в 16 тыс. руб. запросто можно свозить ребенка в ту же Турцию, причем качество обслуживания и уровень развлечений для детей будут гораздо выше. Наши лагеря замерли в своем развитии. Как было двадцать лет назад в «Жемчужине Мологи» и «Искре», так все и осталось. Из чего складывается стоимость путевки? Я думаю, что родители отказываются не только из-за цены, но и по причине несоответствия цены и качества. Причем не секрет, что большинство лагерей в этом году были вынуждены принимать детей со всей области и из соседних регионов, и говорить о том, что у них все места заняты и с планами они справились — нельзя.
Наталия Самчук проинформировала депутатов о том, что на 2011 год принята областная программа по укреплению материально-технической базы загородных лагерей отдыха по всей области. Собрано заявок на сумму 300 млн руб., будет выделено 76 млн. руб. Но поскольку лагеря расположены на территории Череповецкого района, у Череповца нет полномочий по контролю за этими работами.
Депутаты предложили отправлять детей на отдых в соседние регионы, где путевки дешевле. Наталия Самчук пообещала, что такие варианты будут рассмотрены, но только по желанию родителей.
Есть в лагерях и проблемы с подъездными дорогами и нехваткой медицинский кадров. Депутата Анну Леонову насторожило состояние подъездной дороги к летним лагерям на реке Мологе.
На этот вопрос сразу же ответил первый зам. мэра Андрей Травников:
— Речь идет о дороге от трассы через деревню Малая Липенка. Данная дорога находится в ведении областного департамента дорожного хозяйства. Поэтому мы выходили на МЧС и областное правительство с просьбами решить проблему в кратчайшие сроки. Нам ответили, что в 2011 году средства на ремонт запланированы, но подтверждений этому пока нет. Летом были проработаны дополнительные пути эвакуации детей по запасным маршрутам. Депутаты могут направлять свои запросы и требовать выполнения данных работ.
Депутат Павел Дмитриев, главврач поликлиники № 7, считает, что в Череповце должно появиться положение о работе пришкольных городских лагерей:
— До сих пор никак не оговорена оплата труда медиков и педагогов в пришкольных лагерях. Мы заставляем людей старыми административными методами работать с детьми. Думаю, что разработать такое положение не составит труда. Это позволит закладывать средства в городской бюджет и повысит качество работы с детьми.
Этим летом детский отдых был организован по трем направлениям: детские загородные лагеря, лагеря дневного пребывания при школах и учреждениях культуры и спорта, а также трудоустройство подростков на летние каникулы. В итоге:
— в загородных оздоровительных лагерях на территории Вологодской области отдохнули 10 368 детей;
— в санаторно-курортных организациях — 655 детей;
— в лагерях дневного пребывания — 1649 детей;
— в учебно-тренировочных сборах при учреждениях физической культуры и спорта были задействовано более 600 детей;
— в оздоровительных лагерях за пределами Вологодской области отдохнули 1478 детей;
— за пределами Российской Федерации отдыхали 2557 детей;
— временно трудоустроены 859 несовершеннолетних.
Похожие новости
Популярное
