Взнос на капремонт повысят в седьмой раз за 10 лет

Правительство области планирует увеличить размер взноса в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов с 1 января 2025 года. Законопроект находится на завершающем этапе обсуждения. Предлагается установить взнос в размере 11,50 рубля на один квадратный метр общей площади помещения для многоквартирных домов, не имеющих лифтового оборудования, и 13,70 рубля для многоквартирных домов с лифтовым оборудованием. Рост к текущему значению, установленному с 1 января 2024 года, составит чуть более 7%. Напомним, что это минимальное значение взноса, общее собрание собственников жилья вправе эту сумму увеличить.

Какое обоснование у руководства области очередному повышению?

Указывается, что приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ субъекту Российской Федерации рекомендуется устанавливать минимальный размер взноса на каждый очередной год реализации региональной программы капитального ремонта. А в соответствии с пунктом 6.5 Методических рекомендаций осуществлять ежегодное изменение можно в размере не менее, чем на индекс потребительских цен, установленный в регионе, но только в случае несоответствия фактического значения минимального размера взноса и необходимого размера.

В обосновании также говорится, что в соответствии с расчетом показателей финансовой устойчивости областной программы капремонта, произведенным Минстроем России совместно с Фондом содействия реформированию ЖКХ в 2021 году, на территории Вологодской области для полного исполнения программы целевое значение минимального взноса должно составлять 24,09 руб./кв. м.

В то же время в соответствии с постановлением правительства Вологодской области от 30 октября 2024 года № 1271 «О прогнозе социально-экономического развития Вологодской области на среднесрочный период 2025–2027 годов» индекс потребительских цен на 2024 год (оценка прогнозного значения) составляет 107,3% к декабрю 2023 года. Поэтому и было предложено увеличить минимальный размер взноса на капитальный ремонт на 2025 год на 7,3%.

Вот что входит в стоимость капитального ремонта:

• сметная стоимость прямых затрат, в том числе сметная стоимость материалов, изделий, конструкций, трудовых ресурсов, эксплуатации машин и механизмов;

• накладные расходы;

• сметная прибыль;

• сметная стоимость инженерного оборудования;

• прочие и лимитированные затраты, необходимые для включения в сметную стоимость ремонтно-строительных работ объектов капитального строительства;

• налог на добавленную стоимость (НДС).

При определении предельной стоимости в действующей редакции постановления правительства были применены расчетные индексы стоимости еще на 3-й квартал 2021 года. С 2021 года произошло удорожание строительных материалов, механизмов, заработной платы.

И это не все изменения. 22 февраля 2024 года по распоряжению Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Вологодская область перешла на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости (РИМ). В новом постановлении изменен размер предельной стоимости исходя из произведенного локального сметного расчета ресурсно-индексным методом. Вот такое обоснование у авторов постановления.

Взнос на капремонт многоквартирных домов появился более десяти лет назад

Изначально он был одинаковым для всех и составлял 6,6 рубля с квадратного метра. Таким он оставался на Вологодчине несколько лет. В 2018 году он был впервые увеличен, а также разделен на дома с лифтами и без них. Для первых он сразу вырос на 41% — до 9,3 рубля, для вторых — до 7,8 рубля. Далее взнос повышали в 2020, 2021, 2022, 2023 и 2024 годах.

По данным областного правительства, в 2024 году планировалось провести работы по программе капремонта в 277 домах региона. На середину ноября выполнено 92% работ, в 255 домах они завершены. В том числе в 67 домах Вологды и Череповца заменили 237 лифтов.

Много или мало мы платим?

Рассмотрим один обычный формально не проблемный череповецкий дом. Адрес: улица Краснодонцев, 94, год постройки — 1986. Взносы жильцы платят в «общий котел» фонда. В этом году в доме заменили лифтовое оборудование. Хорошо? Хорошо.

Правда, по программе фонда заменить лифты должны были в 2019–2021 годах, так как обследование на старте реализации проекта показало износ в 92%. И таких тревожных мест в доме не одно. Утепление и ремонт фасадов запланированы на 2030–2032 годы при указанном по итогам обследования износе в 90%. Сети газоснабжения еще несколько лет назад были изношены на 80%, ремонтировать их собираются в 2031–2033 годах. Аналогично по сетям теплоснабжения. Ремонт узла управления сетями горячего водоснабжения, еще 10 лет назад изношенного на 87%, должен был пройти в 2017–2019 годах.

Замена лифтов обошлась в 30,318 млн рублей. Сколько жильцы собирают в год? Если без долгов, то максимум за 2024 год при текущем тарифе — 3,187 млн рублей. То есть только на лифты надо 10 лет копить. А так как раньше взносы были меньше, а стоимость ремонта дальше будет расти, то еще дольше. Поэтому в чистом виде программа капремонта и не работает. А если просто скинуться всем? Цена замены лифтов на один метр составила 1455 рублей. То есть владельцам двушки площадью 54 кв. метра пришлось бы отдать за замену лифта разово 78 570 рублей. Особенно рады были бы раскошелиться жильцы с первых этажей.

Каким же образом тогда прошла замена лифтов? Дело в том, что из средств, накопленных жильцами, потрачено… 0 рублей. 22,739 млн рублей поступили из областного бюджета, городская казна добавила 7,58 млн рублей.

А вот если смотреть отчеты по другим видам капремонта, то здесь все расходы легли на средства собственников, накопленные на счетах фонда. Но там и сметы работ намного ниже. В среднем 1 — 2 млн рублей, хотя могут быть и больше в зависимости от размеров дома и вида ремонта.

Владимир Сентябрев

газета «Голос Череповца»