Права получай, а уж потом гоняй

Основная причина таких санкций в том, что дети управляли транспортными средствами, не имея водительских прав. И хотя эти административные правонарушения ребята в основном совершили, находясь на дачах или в деревнях, рассматривала их комиссия по делам несовершеннолетних Череповца, по месту жительства. Дела, связанные с нарушениями Правил дорожного движения, этим летом специалисты разбирали чаще всего. А когда еще поведение детей привлекло внимание полиции и неравнодушных взрослых? Какими законодательными нормами не стоит пренебрегать родителям?

Как летом бедокурили?

Для начала напомним, что в комиссии по делам несовершеннолетних объединены представители разных сфер: сотрудники управления административных отношений мэрии, полицейские, инспекторы ГАИ, специалисты сфер образования, здравоохранения, опеки, службы занятости и общественных организаций. Нарушения выявляет и пресекает полиция, во внимание берутся в том числе и сигналы горожан. Дальше действуют в зависимости от возраста набедокурившего: меры применяют к нему или к взрослым, отвечающим за него (родители, опекуны). Чаще всего именно последние несут административную ответственность за ребят. Также взрослых могут привлечь по статье КоАП за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей. Уголовными делами занимается суд. Если же следственные органы выносят постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, тогда нарушителей и отвечающих за них взрослых направляют на комиссию по делам несовершеннолетних для принятия мер воздействия. Семью ставят на межведомственный учет. А когда речь идет об административных правонарушениях, то полиция составляет протоколы, эти материалы поступают в комиссию. На заседаниях их рассматривают на основании статей КоАП или областного закона. Результат — вынесение предупреждений или назначение штрафов, тоже с учетом возраста ребенка.

— За это лето комиссия по делам несовершеннолетних рассмотрела 350 дел об административных правонарушениях. В лидерах оказались дела, связанные с нарушением Правил дорожного движения, распитием алкогольной продукции и нахождением в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах. Также по-прежнему никуда не исчезают дела, связанные с мелкими хищениями из магазинов, — рассказала «Голосу…» заместитель начальника управления административных отношений мэрии, заместитель председателя комиссии Анастасия Соколова. — За прошлое лето комиссия рассмотрела 379 дел. Тогда лидерами были мелкие хищения, побои и, опять же, нарушения ПДД.

Мотоцикл? 18+

Дела, связанные с нарушениями Правил дорожного движения, этим летом составили едва ли не половину от всех рассмотренных комиссией.

— В зоне особого внимания оказались мотоциклы. Ребята управляли ими, не имея водительских прав. Причем эта проблема характерна не только для Череповца, но и в целом для Вологодской области. В целях профилактики подобных нарушений комиссия разработала на основании материалов Госавтоинспекции памятку для родителей и детей «Нет прав — не садись за руль!», — объяснила Анастасия Соколова.

— Оказалось, что родители, покупая для ребят мотоциклы, порой не знают, что, согласно законодательству, права на управление этим транспортным средством можно получить только с 18 лет. Вот и получается, что ребята гоняют без прав. Бывает, что и без экипировки, в частности шлема, да еще и на незарегистрированном мотоцикле. Есть и ситуации, когда родители не в курсе, что дети сами взяли ключи от гаража и поехали кататься на мотоцикле.

Но ребята гоняют, конечно, не только на мотоциклах, желая покрасоваться перед сверстниками. Покупают родители подросткам и другую технику для передвижения. Популярны мопеды и питбайки (по сути, это «метис» мотоцикла и велосипеда). Вот на них можно передвигаться по полю, лесополосе и бездорожью без прав. Но только до того момента, пока не окажешься на дороге общего пользования.

— Выезжать на дороги на мопедах и питбайках можно уже только при наличии прав на управление этими транспортными средствами. Практика показывает, что родители зачастую тоже не в курсе этого правила, — заметила Анастасия Соколова. — Стоит обратить внимание на еще один момент, связанный с мопедом. Мы рассматривали случай, когда ребята катались по лесу рядом с деревней на мопеде. Он заглох. Катить мопед обратно им пришлось вручную. Путь лежал через дорогу общего пользования — с одной улицы на другую. Согласно законодательству, любое приведение в движение транспортного средства, даже если человек не находится за рулем, а просто идет рядом и катит, считается управлением транспортным средством. И в этот момент ребят остановили мимо проезжавшие сотрудники ГАИ. Оказалось, что прав на управление мопедом нет.

А ведь ребята у родителей берут втихаря ключи и от более серьезных транспортных средств — автомобилей. При этом всем несовершеннолетним любителям погонять на мотоциклах, мопедах, питбайках и т. д. стоит учесть: согласно статье 12.7 КоАП управление транспортным средством водителем, не имеющим прав, влечет наложение штрафа в размере от 5000 до 15 000 рублей. Если за рулем оказался ребенок в возрасте до 16 лет, для него еще не наступает административная ответственность. Тогда детям и родителям просто выносят предупреждения о недопущении такого правонарушения. Если же ребенок уже достиг этого возраста, то на нарушителя налагают штраф. Правда, оплачивают его, как правило, родители.

Велосипед? Только рядом

Нарушения ПДД детьми связаны, конечно, не только с отсутствием водительских прав. Есть и нарушители-пешеходы. Как правило, это ребята, которые переходят дорогу на красный сигнал светофора. Немало среди нарушителей и тех, кому, как они объясняют взрослым, оказалось просто лень идти до нарисованной зебры и они предпочли перейти дорогу в удобном для себя месте. Правда, в этих случаях комиссия не может привлечь ни ребят в возрасте младше 16 лет, ни их родителей к ответственности — можно только вынести профилактическое предупреждение о недопустимости таких правонарушений.

— В этом году рассмотрели немало дел, связанных и с ездой на велосипедах. Ребята не спешиваются с велосипеда при пересечении дороги по пешеходным переходам. Большинство, конечно, об этой норме знают, говорят, что им напоминают о ней и в школах. Но признаются: просто лень слезать с велосипеда. Но есть и случаи, когда дети, причем уже ученики старших классов, искренне удивляются наличию в законодательстве такой нормы, — пояснила Анастасия Соколова.

Размер штрафа для неспешившихся велосипедистов вне зависимости от возраста составляет 800 рублей.

Опыты с алкоголем

Увы, но не всегда взрослые способны оградить ребят и от соблазна попробовать то, что может причинить серьезный вред их здоровью, — алкоголь. Некоторые даже соглашаются алкоголь для них в магазинах купить. А кто же тогда выявляет распивающих в общественных местах? Полицейские и неравнодушные прохожие.

Как правило, сценариев несколько. Первый: бдительные горожане видят детей на улице в полубессознательном состоянии. Звонят на станцию скорой помощи. Медики отвозят ребенка в больницу. Сотрудники лечебного учреждения уже сообщают о ситуации родителям и в надзорные органы. Другой сценарий: ребенок сам пришел домой в невменяемом состоянии. Испуганные родители вызывают скорую помощь. Медики фиксируют факт опьянения, уведомляют надзорные органы. Еще один сценарий: скорую помощь вызывают перепуганные друзья, тоже употребляющие или наблюдающие за процессом. Однако самый распространенный: нарушителей выявляют патрули полицейских в ходе рейдов.

Родители, как правило, объясняют комиссии: ребенок за употреблением ранее замечен не был. Сами дети объясняют, что купить алкоголь помогли знакомые старшие ребята или случайные взрослые. Или же не хотели себя чувствовать белыми воронами, оказавшись в компании, где уже был алкоголь, поэтому тоже присоединились к распитию.

— А недавно рассмотрели вообще из ряда вон выходящий случай: мальчик 13 лет, из положительной семьи, пришел в гости к другу. Там в холодильнике они нашли бутылку водки. Решили попробовать: а что это такое? Мальчик выпил три 200-миллилитровых стакана. Представьте: за один раз! Страшно даже подумать о таком… — говорит Анастасия Соколова. — За распитие детьми в возрасте до 16 лет привлекаем к административной ответственности родителей по статье 20.22 КоАП. Размер штрафа — от 1500 до 2000 рублей. С 16 лет — самого ребенка. В целом же возраст чаще всего попадающихся на употреблении алкоголя детей, согласно статистике, начал, к сожалению, снижаться. Это ребята 11 — 14 лет.

Воришки

Мелкие хищения из магазинов — тоже в лидерах среди правонарушений. Мальчики и девочки, в основном младше 16 лет, пытаются утащить конфеты, энергетики, косметику. Размер штрафа за такое деяние составляет от 1000 рублей. Но дети понимают, что не попадают под возраст ответственности, поэтому безобразничают смело. Что может сделать в этом случае комиссия? После рассмотрения дела вынести постановление с формулировкой: «Принять меры к организации воспитательного процесса, организации досуга с целью недопущения в дальнейшем совершения повторных правонарушений и преступлений».

Тихо-мирно

Но что мы все о плохом? Специалистам удалось выявить положительную динамику в поведении череповецких детей этим летом. Спокойнее по сравнению с предыдущими годами стало в местах концентрации подростков. Рейды, напомним, совершают на регулярной основе представители разных надзорных ведомств, в том числе реагируя на сигналы неравнодушных горожан.

Так, в торговых центрах нарушений за лето вообще не выявили. Понятно, что магазинам жарким летом дети предпочли прибрежные зоны. А что же здесь? Иногда были замечания к тем, кто собирался на одном из зареченских пляжей. А вот к поведению детей на Ломоносовском и Зашекснинском пляжах за все лето замечаний не возникло.

— По законодательству в прибрежной зоне без сопровождения взрослых нельзя находиться лицам, не достигшим 18-летнего возраста. Речь идет не только о купании, но и о занятиях спортом и любой другой деятельности. Не все ребята и взрослые об этом знают. На пляжах установлены волейбольные сетки. Были случаи, когда мы подходили к ребятам и выясняли, что играют они без присмотра взрослых. Объясняли, что нужно в таком случае покинуть пляж. Они всегда адекватно реагировали, — отметила Анастасия Соколова.

Комендантский час

Получить предупреждение или штраф в размере от 1000 до 3000 рублей подростки в возрасте от 16 лет и родители (если ребенок не достиг возраста ответственности) могут и за нарушение комендантского часа. Ребятам до 16 лет нельзя покидать дом в одиночестве с 22.00 до 6.00, тем, кто старше, — с 23.00 до 6.00. Еще раз напомним: лестничная площадка — тоже общественное место. И приведем в пример недавний случай, рассмотренный комиссией. На часах уже за 23.00. Мальчику 16 лет, который живет с родителями, позвонил его старший совершеннолетний брат. Сказал, что, погостив у них, забыл зарядное устройство для телефона. Сидит в машине у подъезда, подниматься не хочет. Попросил принести. Мальчик вышел из подъезда и встретил сотрудников полиции, которые работали по другому случаю. Они поинтересовались, где его родители и что он делает так поздно один на улице. В итоге мальчик пришел на комиссию с мамой. Та вину признала: стала уже засыпать, не уследила за временем. Маме назначили предупреждение.

Алина Волкова,

газета «Голос Череповца»