Верховный суд выселил кур с садовых участков
Новость о том, что гражданам запретили разводить сельскохозяйственных животных на садовых участках, взволновала многих дачников. На самом деле запрет появился не сейчас, просто на прошлой неделе Верховный суд своим решением создал прецедент в трактовке таких ситуаций в рамках давно существующих законов.
Штраф от 10 тысяч. Решение суда заключается в том, что он подтвердил: нельзя держать сельскохозяйственных животных, в том числе кур и другую птицу, на землях для садоводства. Наказанием будет крупный штраф.
История началась довольно давно. У жительницы Волгограда государственная инспекция Волгоградской области по использованию и охране земель обнаружила на участке курятник. И наказала за это. Женщина была возмущена, а главное, уверена в своей правоте. И потому пошла в суд. В итоге она поэтапно дошла до Верховного суда, а тот признал ее неправоту и одновременно создал ориентир для трактовки подобных дел.
В качестве обоснования решения говорится, что юридически участок женщины предназначен для садоводства. Это значит, что разведение на нем животных считается использованием земли не по целевому назначению. А это уже административное правонарушение. Соответственно, применяется соответствующая статья КоАП. По ней штраф назначается в размере от 0,5 до 1% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 10 000 рублей. Если кадастровая стоимость не определена, то штраф составит для граждан от 10 000 до 20 000 рублей. Именно на 10 тысяч и наказали жительницу Волгограда.
Популярное увлечение. Принцип деления земель на категории по целевому назначению установлен в Земельном кодексе РФ уже давно и регулирует массу вопросов. Ранее это больше касалось возводимых на участках жилых строений. Теперь очередь дошла и до хозяйственных дел. И вопрос этот довольно актуальный, так как в последнее время разведение живности на дачах стало увлечением довольно большого количества граждан. Курятники — самые популярные в этом ряду. Куриц сейчас (чаще всего сезонно — летом) держат многие дачники. Войдя во вкус, люди заводят уток, гусей, индюшек, кроликов, коз, овец и даже поросят. Достаточно зайти в любой магазин кормов для животных, чтобы оценить масштабы нового увлечения граждан.
И здесь надо заметить, что речь идет о садовых участках. В наших краях это, как правило, СНТ. По закону садовый земельный участок предназначен «для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей».
Где можно?Это не значит, что всем дачникам нельзя заниматься животными. Если дачный дом расположен в деревне, то, как правило, земельный участок имеет назначение «для ведения личного подсобного хозяйства». На таких землях разводить животных и птицу можно, но с соблюдением правил. Основные требования таковы:
* расстояние от птичника, в котором содержится менее 50 голов птицы, до жилых домов — не менее 12 метров;
* удаленность помещения, в котором содержится домашняя птица, от других хозяйственных построек — не менее 7 м;
* от границы соседнего участка курятник должен быть расположен не ближе чем за 4 метра.
Что касается категории земель, предназначенных под индивидуальное жилищное строительство, то здесь четко прописан запрет держать крупный рогатый скот и свиней. Про куриц и другую птицу в законе ничего не сказано.
Специальных рейдов по выявлению нарушений правил разведения сельскохозяйственных животных не проводится. Но проверка может пройти после поступления жалобы в органы местного самоуправления.
Ульи разрешены. Еще один интересный нюанс: на садовых землях можно поставить ульи. Но и здесь целый список правил, защищающих прежде всего права и здоровье соседей. Кроме того, надо соблюдать требования «Ветеринарных правил содержания медоносных пчел…», утвержденных приказом Минсельхоза России от 19.05.2016 № 194. По этим правилам ульи нужно размещать не ближе чем в трех метрах от соседнего участка. Вокруг них положено установить глухой двухметровый забор или посадить густой кустарник. В варианте без высокого забора удаленность пасеки от изгороди соседа должна составлять не менее 10 метров, причем при условии, что летки в домиках развернуты к середине участка пчеловода.
К сведению
Курятник в подвале
Буквально полгода назад в Белозерске суд наказал местную жительницу за самовольный курятник, организованный в подвале дома. Правда, решение было мягким. Суд квалифицировал действия 57-летней женщины как самоуправство и ограничился предупреждением, а также обязал переселить куриц (а их было всего две) из подвала. Разбирательство началось с жалобы соседки, которая обратилась в полицию. Между тем женщина держала куриц в подвале не один год, но только в зимний период. Порядок старалась соблюдать, но согласия жильцов дома на такое использование помещения у нее не было.
Владимир Сентябрев,
golos@35media.ru