Почему за парковку на заснеженном газоне не оштрафуют
Сформировать культуру сбережения зеленых насаждений — такова одна из целей возвращенного в 2020 году в городские Правила благоустройства запрета на парковку на газонах. Депутаты гордумы приняли такое решение в начале года, но в силу запрет вступил с 1 июня. Испорченные газоны стали притчей во языцех, однако горожанам дали время подготовиться к новым правилам и прежде всего указали на общественные парковки. Справедливости ради отметим, что штрафы выписывали только по объективным показателям. Каким?Цветники и газоны. Итак, где нельзя парковать транспортные средства? На газонах, цветниках, детских и спортивных площадках. Для сравнения: в Череповце в 2016 году выявили 24 000 таких нарушений. Затем автолюбители по всей стране начали судиться с местными властями и опротестовывать штрафы. Верховный суд постановил: привлекать к ответственности за данное нарушение могут только сотрудники ГИБДД. Однако в конце 2019 года Конституционный суд разъяснил, что полномочия распространяются на субъекты РФ и органы местного самоуправления. Изменения нашли отражение в областном Законе «Об административных правонарушениях» и в городских Правилах благоустройства. Существенное отличие — теперь никого не предупреждают, сразу штраф:
- от 500 до 2 000 рублей – для физических лиц,
- от 5 000 до 15 000 – для должностных,
- от 10 000 до 50 000 рублей – для юридических.
— По данным на 20 декабря 2020 года, в административную комиссию поступило 954 материала, связанных с нарушением запрета. К административной ответственности привлечены 834 лица, общая сумма штрафов составляет свыше 475 тысяч рублей, — рассказала «Голосу…» начальник управления административных отношений мэрии Ольга Ларионова.
Специалисты управления совместно с уполномоченными по работе с населением микрорайонов ежедневно проводят мониторинг городских территорий. Все нарушения обязательно фиксируются на фото. Затем по материалам при помощи ГИБДД ищут собственника транспортного средства и направляют ему повестку для составления протокола и участие в заседании административной комиссии.Кто жалуется? В управлении принимают заявления от управляющих компаний и от горожан. Только на фото должны быть четко видны госномер авто, трава под колесами, указаны дата, время и место нарушения.Некоторые череповчане рассказали «Голосу…», что попытки обратиться в управление у них не увенчались успехом. На отправленных горожанами в адрес специалистов фото были зафиксированы машины, стоящие хоть и за бордюром, отделяющим газон от проезжей части, но на снегу.— Действительно, есть ряд нюансов, из-за которых мы отказываем в привлечении к административной ответственности. Объективной стороной данного нарушения является наличие травянистой растительности на участке, где размещено транспортное средство, — объяснила Ольга Ларионова. — В существующей редакции нормы закона не действует уточняющая формулировка, касающаяся градостроительной документации. То есть если авто стоит на участке, который по всем документам и признакам газон, однако под колесами голая земля, подсыпка или снег, то привлечь владельца авто к ответственности мы не можем. Однако это не означает, что зимой нарушители могут расслабиться: норма запрета включает детские и спортивные площадки, цветники, на фото это видно.В административной комиссии отмечают: выписанный штраф нарушители стараются оплатить сразу же, не затягивая.— Обычно комиссия за впервые совершенное правонарушение назначает минимальный штраф. Конечно, многие нарушители ведут себя импульсивно. Однако вину все же признают, — пояснила Ольга Ларионова. — Чем объясняют нарушения? Отлучились по срочному делу, оставили машину на пару минут. Популярен аргумент «парковок недостаточно».Новые парковки. В этом году Череповец сделал существенный шаг к тому, чтобы увеличить парковочные места. Во-первых, была собрана и опубликована информация обо всех бесплатных и частных парковках в городе. По данным департамента ЖКХ, на землях общего пользования более чем 3 000 парковочных мест, вместимость частных – около 2 000. Новые парковки создавались во дворах жилых кварталов за счет средств собственников МКД (на основании решения общих собраний и согласования со всеми инстанциями) и в рамках участия двора в проекте «Комфортная городская среда» («КГС»).— На основе обращений жителей в мэрию определяем потребности по строительству муниципальных парковок в микрорайонах, — рассказал заместитель начальника департамента ЖКХ Анатолий Вересов. — Проекты мы стараемся синхронизировать, строя парковки на городской территории рядом с дворами, в которых идут ремонты. Так, в 2019 году жители попросили сделать парковку у дома № 134 на проспекте Победы со стороны дублера. Их соседи из дома № 122 загорелись желанием, чтобы двор отремонтировали и организовали муниципальную парковку и у них. Двор попал в проект в этом году, ремонт сделан, как и парковка со стороны дублера. Теперь рядом две муниципальные парковки на несколько десятков мест. Также муниципальные парковки построены у домов № 102 на Советском проспекте и № 15 на улице Первомайской, во дворах прошли ремонты.Пользоваться этими парковками, расположенными на городской территории, могут жители сразу нескольких домов, чтобы не портить газоны на и без того заставленных территориях (например, на тех же дублерах проспекта Победы).Список муниципальных парковок пополнила и парковка (более чем на 50 мест) на улице Годовикова — рядом с новым зданием городского суда. Пользоваться ею могут как посетители суда, так и жители окрестных домов. Пока площадка засыпана шлаком, но не исключено, что ее заасфальтируют, так как по соседству будут строить поликлинику.уборкаОчистить парковку от снегаОбслуживанием муниципальных парковок занимается МКУ «Спецавтотранс». В ДЖКХ напомнили, что в городе действует комплексная программа по установке дорожных знаков, разрешающих и запрещающих парковку по определенным дням недели.— Об уборке уведомляем собственников, к расклейке объявлений на подъездах подключаются инициативные группы жильцов, оповещения размещаем и в социальных сетях. Пока эвакуировали лишь одну машину, мешающую уборке на улице Гагарина. Есть и сознательные граждане: мы прибираем участок, где возможно, а люди выходят из домов на улицу и переставляют свои машины на очищенные места, — рассказал заместитель директора МКУ «Спецавтотранс» Дмитрий Дураничев.
Алина Волкова, газета «Голос Череповца»