Самый низкий уровень детской преступности за 20 лет зафиксировали в 2017 году

Современные дети и подростки не станут красть продукты и одежду, как это было 20 лет назад, — с возросшим уровнем жизни возросли и детские потребности.
Самый низкий уровень детской преступности за 20 лет зафиксировали в 2017 году

В 2018 году в России отмечается 100 лет со дня создания комиссий по делам несовершеннолетних. И к этой дате в Череповце подошли с рекордными показателями: по итогам 2017 года уровень детской преступности самый низкий за последние 20 лет. Не зря говорят, что все познается в сравнении. «Голос…» предложил ветеранам МВД, работавшим с трудными детьми, вспомнить самый сложный этап их работы по выявлению и профилактике преступлений в среде несовершеннолетних за последние полвека. «В 90-е годы подростки стали силой, формировавшей преступность в городе», — с ходу отвечали нам.

Посадили за ведро картошки

Зоя Балинова работала в подразделении по делам несовершеннолетних (в том числе в должности начальника ОПДН первого отдела милиции) в 1980 — 2001 гг.

— Сейчас ругают горбачевскую борьбу с алкоголизмом в 80-е годы, а мы сразу почувствовали положительный эффект, — вспоминает череповчанка. — Люди бросали или сводили к минимуму употребление спиртного. В неблагополучных семьях даже мебель кой-какая стала появляться. Сократилось число случаев лишения родительских прав. Мы работали в тесном сотрудничестве с членами комиссии по делам несовершеннолетних, органами опеки. У нас была общая задача — оперативно помочь ребенку, оказавшемуся в сложной жизненной ситуации. То время вообще отличали активность и ответственность людей. Мы часто получали сигналы от соседей, из школы, поликлиники… Но потом грянули 90-е, распад СССР, всеобщая растерянность… Встали многие предприятия, замерла стройка. Люди, теряя работу, попросту не понимали, что их ждет завтра, и шли на все. Помню, был случай, когда женщину посадили за ведро картошки, которую она выкопала с совхозного поля под Череповцом. А ведь украла она ее, чтобы накормить детей!

Маргарита Грушина, 34 года возглавлявшая инспекцию по делам несовершеннолетних города, в нескольких штрихах обрисовала нам, чем ей запомнились девяностые годы:

— Появилось огромное количество подростков, которые не хотели ни учиться, ни работать. Это была такая сила, которая формировала преступность в городе! Активизировалась женская преступность. Девочки в возрасте 12 — 14 лет участвовали в кражах, грабежах. Подростковую преступность в целом характеризовала особая жестокость. Были случаи, когда девочки принимали участие в изнасилованиях. Проблема обрела такой масштаб, что мы просили помощи у городских властей. Было открыто отделение для девочек-нарушительниц в специальной реабилитационной школе в Шексне.

«Едет автобус… без водителя»

Оглядываясь на конец прошлого века, нужно учитывать и некоторые особенности нашего города. В Череповце на тот момент действовало несколько спецкомендатур. Их «поселенцы», отбыв наказание, оседали в городе, обзаводились семьями. Говорили, что в то время каждый седьмой череповчанин имел судимость. Конечно, кто-то из них исправлялся и становился примерным гражданином. Но было немало и тех, кто продолжал вести криминальный образ жизни, выпивал. И все это видели не только их дети, но и соседские, ведь бывшие заключенные чаще всего селились в общежитиях. А страна со страшным скрипом переходила на рыночную систему экономики.

— Стали появляться первые владельцы магазинов, предприятий, — вспоминает Зоя Балинова. — Одна из моих сокурсниц стала «меховой королевой», быстро раскрутилась, стала зарабатывать большие деньги. А потом ее и ее мужчину убили. В Череповце появились первые заказные убийства. В городе шел передел зон влияния: кому цветами торговать, кому цыганами заправлять, а кому получать прибыль от проституции, и подростковой в том числе.
— Выросло число имущественных преступлений, совершенных подростками, — рассказывает Татьяна Суворкова (работала в инспекции ПДН с 1976 по 2001 год, возглавляла ОПДН второго отдела милиции). — Стало больше «форточников» — подростков, которые через открытые форточки забирались в квартиры на первых этажах и выносили все ценное: посуду, белье, деньги, украшения. Снизился и возраст правонарушителей. Помню, как нам однажды поступил сигнал от граждан: «По улице Юбилейной от Краснодонцев в сторону Победы едет автобус… без водителя!» Оказалось, что автобус угнал семилетний мальчишка и его просто не было видно из-за руля. На счету этого угонщика были и другие кражи автомобилей.

Помочь, а не наказать

В наркодиспансере были вынуждены открыть детское отделение — для юных алкоголиков и токсикоманов, которые нюхали клей, бензин. Как вспоминают, в среднем школьник спивался за год.

— В девяностые годы в Череповце открывались первые видеосалоны, — говорит Татьяна Суворкова. — Дети смотрели боевики, изобиловавшие сценами насилия. «Разрешено все, что не запрещено» — таков был лозунг того времени.

Стремительно росло число лишений родительских прав. В городе открывались новые детские дома. Тогда появился термин «социальное сиротство».

— Основная масса состоявших на учете подростков были вполне нормальными детьми, с которыми требовалось лишь правильно работать, чтобы успеть вовремя вернуть на путь истинный, — продолжает Татьяна Суворкова. — И сегодня ко мне на улице, в автобусе подходят и здороваются бородатые мужчины, которые когда-то были моими подучетными. Они обзавелись семьями, состоялись в профессии. Задача инспектора заключалась не в том, чтобы наказать, а чтобы предотвратить преступление, помочь подростку.

И город всерьез взялся за решение этой важной задачи.

От спецшколы до «Гавроша»

В девяностые годы не было школьных или детских психологов, которые могли бы помочь инспекторам. Поэтому искали разные пути выхода из непростой ситуации. И находили понимание.

Говорили: всех детей в спецшколы не отправишь, необходимо заведение закрытого типа, куда подростка можно было бы поместить на время, чтобы изолировать от пагубной среды. Так в Череповце был создан центр временного пребывания несовершеннолетних, который неофициально назвали «Гаврош». Ныне это социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Росток».

Рост числа «детских» преступлений был таким высоким, что инспекторы ПДН попросту не успевали справляться со своей работой. Тогда город выделил средства, и в ОПДН были созданы дополнительные рабочие места — сотрудников стало больше. Подростки бросали школу. И помощь оказал металлургический комбинат: был открыт учебный комбинат на базе ПТУ, где можно было получить рабочую специальность и параллельно учиться в вечерней школе.

Психолог Александр Викулов неоднократно высказывал на заседаниях в городской администрации комиссии по делам несовершеннолетних предложения по созданию общей системы работы с подростками, их семьями. Эти идеи потом легли в основу целевой социальной программы «Дорога к дому» компании «Северсталь» для решения проблем социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Она реализуется с 2005 года. В 2017 году 1 433 подростка группы риска не совершили правонарушений благодаря программе. -

В рамках «Дороги к дому» реализуется множество проектов: «Служба оперативной помощи» (телефонное консультирование несовершеннолетних и других граждан в экстренных ситуациях, предоставление услуг по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних), служба «Подросток» (комплексная работа с подростками группы риска, склонными и/или совершившими противоправные действия), «Новый путь» (профилактика алкоголизации молодых семей с детьми — воспитанниками дошкольных учреждений на ранних этапах) и многие другие.

Небывалое снижение

Нынешние подростки разительно отличаются от своих сверстников из девяностых. Уровень подростковой преступности снизился в разы, и снижение продолжается: в 2017 году в Череповце несовершеннолетние совершили в два раза меньше преступлений, чем годом ранее.

— В 2017-м было зарегистрировано 135 преступлений, совершенных 126 подростками, — говорит начальник отделения по делам несовершеннолетних и участковых уполномоченных УМВД России по г. Череповцу Татьяна Быстрова. — Такого низкого уровня преступности, если честно, я не помню за 20 лет своей службы. Это результат большой работы, в том числе профилактической, проведенной не только нашими инспекторами, но и представителями всех заинтересованных ведомств.

На сегодняшний день 75 % всех совершаемых подростками преступлений — это кражи. И если раньше подростки крали продукты в магазине или вещи (шапки, куртки), то сейчас их интересуют гаджеты — в первую очередь сотовые телефоны.

Алкоголь и ПДД

На сегодняшний день структура работы с несовершеннолетними выглядит следующим образом. Если совершено административное правонарушение, материалы поступают на рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних (КДН). Члены КДН также принимают решение относительно судьбы правонарушителя, который не достиг возраста уголовной ответственности. Во всех остальных случаях, когда речь идет о преступлении, материалы из полиции направляются в суд.

Комиссия (в ее составе 17 человек, в том числе представители молодежных организаций, сферы образования, здравоохранения, программы «Дорога к дому») заседает еженедельно, решение по каждому случаю выносится коллегиально путем голосования.

— В 2017 году было проведено 63 заседания, — дает отчет ответственный секретарь комиссии Светлана Мурашкина. — Было рассмотрено 2 810 материалов в отношении 509 несовершеннолетних, 1 086 родителей и 47 иных лиц (в эту категорию, например, попадают те, кто вовлекает подростков в распитие спиртного).

В минувшем году 162 родителя были наказаны за нарушение их чадами комендантского часа (в 2016-м — 378). Родителей также привлекают к ответственности за нахождение детей в местах, представляющих угрозу их здоровью. Это статья закона Вологодской области. Под опасными местами понимаются крыши домов и заброшенные здания, стройки и акватории рек. В 2017 году комиссия рассмотрела 54 материала по этой статье.

Основные нарушения, совершаемые подростками, это несоблюдение Правил дорожного движения (373 материала) и распитие спиртных напитков. Если за распитием алкоголя застали подростка до 16 лет, накажут его родителей — в прошлом году было 295 случаев; если же юноше или девушке уже есть 16, то они являются субъектом правонарушения (172 случая в прошлом году).

Перспективы

Здоровье и безопасность подрастающего поколения являются и государственным приоритетом. В 2018 году, как мы уже говорили, в России стартовало Десятилетие детства. Важными пунктами государственного плана стали меры по сокращению бедности среди семей с детьми, обеспечению доступности и качества образования, поиску и поддержке талантливых детей и молодежи, профилактике изъятия ребенка из семьи, предотвращению насилия в отношении несовершеннолетних и реабилитации детей, ставших жертвами насилия.

Марина Алексеева

Назад к списку
ЛЕНТА НОВОСТЕЙ
Все
Все новости
Новости: Вологодская область
Новости: Череповец
Новости: Вологда
Новости: Великий Устюг
Опрос

ОПРОС

← 1 / 19 →

Что для вас осень?

11.61%
9.91%
25.54%
10.06%
12.54%
5.57%
16.25%
8.51%
Опрос завершен
Анонимно или
Войти
Предложите новость

ПРЕДЛОЖИТЬ НОВОСТЬ

Отправьте свою новость в редакцию, расскажите о проблеме или подкиньте тему для публикации. Сюда же загружайте ваши видео и фото.

Предложить новость
(8172) 280-003
Вологда
(8202) 57-11-11
Череповец
Цитата

ЦИТАТА

← 1 / 3 →
Олег Кувшинников
губернатор Вологодской области
Олег Кувшинников

"С момента отправки и до момента закрепления в воинской части мобилизованным вологжанам не всегда удается оперативно связаться со своими родственниками. И вполне понятно, что родные тревожатся за своих сыновей, братьев и мужей, которые были направлены на службу.

По прибытии мобилизованным сообщают номер воинской части для отправки писем и посылок из дома. Разрешается пользоваться простым кнопочным телефоном без дополнительных функций. Информацию о нахождении мобилизованного можно получить по телефонам:

☎ 8 (8172) 72-10-13, 72-11-62 - горячая линия областного военкомата;

☎ 8 (495) 498-43-54 - колл-центр Минобороны.

На дополнительные вопросы, связанные с частичной мобилизацией, также готовы ответить операторы областной горячей линии 122. Кроме того, мы запустили круглосуточный бесплатный телефон службы психологической поддержки 8-800-201-88-68, специалисты которой помогут семьям преодолеть тревожность и справиться с психологической нагрузкой"

28 Сентября 2022
Топ-5 новостей

ТОП-5 НОВОСТЕЙ

ПСО «Ты не один»

35 Медиа
смотреть
01 октября, суббота
14:32:34
Коронавирус
Коронавирус
210157 (+411) чел
Курсы валют
USD 55.30
EUR 52.74