Земли населенных пунктов могут исключить из состава нацпарка «Русский Север»

Земли населенных пунктов могут быть исключены из состава национального парка «Русский Север», расположенного на территории Вологодской области. Инициатива главы региона Олега Кувшинникова о внесении изменений в ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» поддержана на федеральном уровне. В ноябре-декабре этого года документ во втором чтении будет вынесен на рассмотрение Госдумой РФ.

Напомним, что национальный парк «Русский Север», образованный в 1992 году, занимает площадь 166,4 тысячи гектаров. На территории, включенной в границы парка без изъятия из хозяйственной эксплуатации земель, расположено более 100 населенных пунктов, где проживает порядка 13 тысяч человек.

После внесения территории национального парка «Русский Север» в государственный кадастр недвижимости сведений о границах зоны с особыми условиями использования начали действовать нормы Земельного кодекса РФ, ограничивающие права собственников земельных участков и объектов недвижимости.

Федеральное законодательство установило запрет на приватизацию земельных участков в границах национальных парков и предусматривает их исключительное право на приобретение участков иных пользователей и собственников. Это не позволяет передавать в собственность граждан участков национального парка, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Эта проблема поднималась в ходе визита заместителя Министра сельского хозяйства РФ Игоря Манылова в Вологодскую область в ноябре 2012 года. Инициатива главы региона Олега Кувшинникова об исключении земель населенных пунктов, из состава парка «Русский Север» была одобрена. В феврале соответствующее письмо за подписью Губернатора области было направлено в адрес Министра сельского хозяйства.

Выходом из сложившейся ситуации может стать принятие проекта федерального закон «О внесении изменений в ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты РФ.В редакции, разработанной в настоящее время, законопроект предусматривает внесение некоторых изменений. Это, в частности, отмена исключительного права национальных парков на приобретение земельных участков в границах парков, возможность изменения границ особо охраняемых природных территории в случае исключения из их состава земельных участков, использование которые невозможно в виду утраты ими особого экологического, научного и иного ценного значения (при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы).

В июне были также направлены письма от имени Губернатора Вологодской области Олега Кувшинникова в адрес депутатов Госдумы и представителей региона в Совете Федерации с предложением поддержать данный законопроект.

«По предварительной информации Министерства природных ресурсов и экологии РФ, законопроект согласован с Министерством регионального развития Российской Федерации. В ноябре-декабре 2013 года он должен быть вынесен на рассмотрение Государственной Думой РФ во втором чтении», — пояснил глава региона.