Как воспользоваться" гаражной амнистией«?

1 сентября 2021 года стартует «гаражная амнистия», которая продлится до 1 сентября 2026 года. За этот период можно в упрощенном порядке оформить в собственность индивидуальные гаражи и участки под ними, если права на них до этого не были зарегистрированы.

На бумаге и по факту. Сейчас в России 3,5 миллиона узаконенных гаражей. В нашем городе, по данным налоговой службой, насчитывается 1 089 гаражно-строительных кооперативов и 5 326 гаражей, находящихся в собственности физических лиц. Причем их фактическое количество и в стране в целом, и в Череповце гораздо больше, но они как бы виртуальны, так как на них не оформлены права собственности.

Большинство гаражей расположено на улицах Олимпийской, Боршодской, Гоголя и в Северном районе.

Одна из причин, по которым граждане, по мнению государства, не особо стремились регистрировать права на гаражные боксы, — трудности по их оформлению в собственность. По словам руководителя управления Росреестра по Вологодской области Дмитрия Тулина, основные проблемы были следующие:
* отсутствие документов о строительстве гаражей, вводе их в эксплуатацию,
* ликвидация ГСК как юридических лиц.

-В связи с этим люди вынуждены признавать свои права на гаражи в судебном порядке, что влечет за собой определенные финансовые затраты, — говорит Дмитрий Тулин. — Однако и сейчас остается значительное количество гаражей, права на которые не оформлены в установленном порядке.
Так что новый закон позволит решить эту проблему. При этом в плюсе, на первый взгляд, окажутся и собственники, и государство.


Выгода владельцев. Собственник гаража сможет его продать, заложить, передать в наследство. Безусловно, сделки по купле-продаже гаражей проходят и сейчас, но неофициально. Они нигде не регистрируются, и обе стороны никак не защищены. «Гаражная амнистия» позволит заключать такие договоры по закону. А если земля понадобится государству для строительства дороги или жилья, собственники получат компенсацию.

Выгода государства. На владельцев легализованных гаражей можно начислить имущественный и земельный налоги. Еще это важно для благоустройства городских территорий: зачастую непонятно, кому принадлежат гаражи и кто несет ответственность за порядок на участке и безопасность сооружений.

Объекты «амнистии». Под «гаражную амнистию» попадут не только капитальные гаражи (из камня, кирпича, у которых есть фундамент и стены), но и гаражи некапитального типа, которые находятся в гаражно-строительных кооперативах и гаражных товариществах, без жилых помещений в них, построенные до введения в действие Градостроительного кодекса РФ, то есть до 31 декабря 2004 года, и расположенные на государственной земле. Гаражи могут входить в состав гаражно-строительных кооперативов, могут иметь с другими гаражами общие стены, крышу, фундамент и коммуникации. Гараж может быть также и отдельно стоящей капитальной постройкой.
Не попадают под «гаражную амнистию» самовольно возведенные постройки и подземные гаражи при многоквартирных домах и объектах коммерческого назначения, гаражи, построенные после 2004 года.

Как оформить? Для оформления права собственности на гараж и земельный участок под ним необходимо обращаться в органы местного самоуправления через многофункциональные центры или самостоятельно. Чтобы воспользоваться «гаражной амнистией», необходим ряд документов.

1. Документ о предоставлении или ином выделении земельного участка либо о возникновении права на использование участка по иным основаниям.
2. Если земельный участок был предоставлен ГСК, то требуется документ, подтверждающий, что гаражному кооперативу (либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив) была выделена земля, из которой образован или должен быть образован испрашиваемый участок, для гаражного строительства и/или размещения гаражей. Или документ, подтверждающий приобретение указанными кооперативом либо организацией права на использование земли по иным основаниям. А также решение общего собрания членов гаражного кооператива или иной документ о распределении гражданину гаража или земельного участка.
3. В случае отсутствия указанных выше документов к заявлению может быть приложен один или несколько следующих документов:
* договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к инженерным сетям;
* договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража;
* документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательства по оплате коммунальных услуг;
* документ, подтверждающий проведение государственного технического учета или технической инвентаризации гаража до начала 2013 года, где есть указание на правообладателя гаража либо заказчика изготовления документа и на год постройки.
4. Также предоставляются схема расположения земельного участка (если испрашиваемый участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории) и технический план гаража.

Указанные правила распространяются также на членов гаражных кооперативов, которые ликвидированы как юридические лица. Кроме того, согласно одобренному законопроекту «гаражная амнистия» распространяется и на наследников граждан, получивших или построивших гараж, а также на граждан, которые приобрели гараж по возмездным сделкам.

Прогнозы. На первый взгляд, закон о «гаражной амнистии» должен быть востребован гражданами. Но, по словам председателя одного из череповецких гаражно-строительных кооперативов, не все так просто, как кажется:

— Пока у меня нет определенной точки зрения на закон о «гаражной амнистии», поэтому могу высказать лишь свои соображения о его плюсах и минусах. С одной стороны, хорошо, что люди смогут закрепить право собственности. Как сейчас владелец продает гараж, на который у него нет документально подтвержденного права? Он подходит ко мне и пишет заявление, в котором просит исключить его из кооператива в связи с продажей гаража. Покупатель пишет заявление, где просит включить его по причине покупки бокса. Стоимость люди определяют сами, я в эти вопросы не вникаю. Конечно, эта сделка в некотором роде виртуальная, так как государственные органы ее не регистрируют. В списке держателя гаража только меняется владелец.

Существенный минус легализации, по мнению нашего собеседника, – необходимость платить налоги:
— Скорее всего, главная цель закона – пополнение бюджета, а не забота о владельцах гаражей. Ни на один из 20 боксов, которые имеются в нашем кооперативе, не оформлено право собственности. Этот факт говорит о многом. Иногда у людей возникают мысли насчет узаконивания прав, они подходят, советуются, но дальше этого процесс не идет. Практически все члены гаража — пенсионеры, лишних денег нет. Сейчас кооператив вносит общую сумму за электричество, которая разбивается на участников. Я предполагаю, что после того, как на гараж будет оформлена собственность, его владельцу придется платить за электричеству по отдельному счету. И он, вероятно, будет больше, чем при нынешней схеме. Думается, что появятся и другие платежи, которые приведут к существенному увеличению стоимости содержания гаража. Мне трудно судить, насколько «гаражная амнистия» станет популярной у населения. Но пока, на мой взгляд, предпосылок к массовой легализации боксов я не вижу.

К сведению

Сколько стоит гараж?
Купить капитальный гараж в Череповце можно за сумму от 100 000 до 500 000 рублей в зависимости от его местонахождения, материалов, использовавшихся для строительства, состояния и площади. Самые дешевые гаражи в Ивачеве: за 100 000 рублей можно купить нормальный двухэтажный бокс площадью 24 квадратных метра. Столь низкая стоимость объясняется тем, что до Ивачева далеко добираться, зимой дороги не всегда хорошо чистятся. Зачастую люди ставят машину осенью и забирают весной. Самые дорогие гаражи находятся на улице Химиков и в Индустриальном районе. Зачастую в них проведены отопление и вода. Наибольшим спросом в городе пользуются гаражи стоимостью 300 000 — 350 000 рублей на улицах Олимпийской и Боршодской.

Клим Снегов,

golos@35media.ru