Как «мусорные» компании судились с вологжанами и наконец-то проиграли

Споры граждан с региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, которые упорно выставляют счета-квитанции по всем имеющимся в собственности жилым объектам, длятся уже больше года. Люди не хотят платить дважды за одну услугу, коммунальщики ссылаются на закон и продолжают требовать плату. И вот на днях в Череповецком районном суде был впервые вынесен вердикт в пользу гражданина. Устоит ли это решение в апелляции и повлечет ли за собой лавину схожих судебных решений? До этого дня суды всегда становились на сторону региональных операторов. Изменилась ли ситуация, узнавали журналисты «Голоса Череповца».

Встречный иск. Ситуация развивалась так. Инициатором судебного разбирательства стал сам региональный оператор — ООО «Чистый след». Он обратился в мировой суд с иском к череповчанину Валерию Д. о взыскании задолженности за коммунальные услуги по обращению с ТКО с 1 января 2019 года по 30 июня 2020 года в размере 1 411 рублей 32 копейки, пени в размере 31 рубль 53 копейки и расходов по уплате госпошлины в размере 400 рублей.

Вообще, таких исков к жителям области было подано много. Но вот Валерий решил сражаться и подал встречный иск. В нем он указал, что действительно является собственником квартиры в доме на улице Любецкой, но с момента сдачи дома в эксплуатацию в квартире никто не проживает и коммунальными услугами не пользуется.
Более того, Валерий заявил, что ранее он неоднократно обращался в «Чистый след» с просьбой выполнить перерасчет и предоставлял счета за электроэнергию, подтверждающие, что ее расход равняется нулю. То есть в квартире никто не проживал. Во встречном иске череповчанин просил обязать регионального оператора произвести перерасчет платы на всю предъявляемую сумму (1 411,32 руб.) и взыскать штраф в размере 50 % от суммы, присужденной в его пользу, сославшись на Закон «О защите прав потребителей».

Напомним, «Чистый след» в этих ситуациях стоит на том, что все должны платить. Мировой судья данное гражданское дело передал по подсудности в Череповецкий районный суд. В ходе судебного заседания подтвердилось, что Валерий и иные лица в квартире в оспариваемый период услугами по обращению с ТКО не пользовались. Он и члены его семьи несут аналогичные расходы в одной из деревень Череповецкого района, где постоянно проживают. Этот факт компанией «Чистый след» не оспаривался, так как все платежи зафиксированы документально.



Ничего не должен! А далее было решение, которого многие в области ждали давно. Суд принял во внимание, что «согласно решению Верховного суда РФ от 26 февраля 2020 г. № АКПИ19-967 при временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются правительством РФ. ТКО относятся к тем видам коммунальных услуг, размер платы за которые рассчитывается исходя из нормативов потребления. При этом коммунальная услуга по обращению с ТКО не относится к отоплению и услугам на ОДН, перерасчет которых в связи с отсутствием потребителя прямо запрещен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354».
На основании этого суд пришел к выводу, что отсутствие в нормативных актах методики перерасчета не является основанием для ущемления прав Валерия как потребителя жилищно-коммунальных услуг. Суд отказал ООО «Чистый след» в иске о взыскании задолженности с череповчанина и при таких обстоятельствах не нашел оснований для удовлетворения его встречных исковых требований о перерасчете платы за коммунальные услуги по обращению с ТКО.
То есть суд фактически признал право граждан в такой ситуации не платить за услугу обращения с ТКО. Решение в законную силу не вступило и может быть обжаловано. Значит, точку в этом деле ставить рано. Но если решение устоит в следующих инстанциях, это будет прецедент, который обрадует многих. Ранее граждане в судах неизменно терпели фиаско.

Договор не нужен. Граждане судились и раньше с региональными операторами. Но в большинстве случаев терпели неудачи. Первые попытки были по поводу отсутствия договора на оказание услуги. Так, жительница Вытегорского района Н. дошла до областного суда, но проиграла.
Женщина предъявила иск к «Чистому следу» об «аннулировании выставляемых квитанций на оплату, возложении обязанности не выставлять квитанции на оплату, предоставить в органы социальной защиты информацию об отсутствии задолженности, взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей» (в связи с ухудшением здоровья супруга, последовавшего после отказа в выплате ЕДК из-за наличия задолженности, и своими переживаниями, вызванными сложившейся ситуацией).
Н. является собственником жилого дома в Вытегорском районе. Когда ей с 1 января 2019 года стали приходить счета за вывоз ТКО, женщина решила, что это незаконно, так как она никакого договора в письменной форме на оказание этой услуги не заключала. «Чистый след» ограничился отправкой в суд отзыва на иск и выиграл дело. Оператор аргументировал тем, что данный «договор является публичным и считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й день после размещения региональным оператором предложения о заключении договора на своем официальном сайте в интернете». Суд аргументы принял, обжалование решения тоже не помогло. То есть женщине придется платить.

Судились всей деревней. Рассматривался в суде и коллективный иск от имени 30 (!) человек. Предъявлен он был к региональному оператору по восточной зоне Вологодской области – ООО «АкваЛайн». Жители деревни в Вологодском районе жаловались на то, что с них брали плату за неоказанную услугу. Претензии были предъявлены и к Центру социальных выплат. Ранее сельчане получили квитанции сразу за период с января по июнь 2019 года на имя собственников жилых домов с учетом количества проживающих там граждан. Суммы от 677 до 2 710 рублей. Люди не стали платить. За это их лишили компенсаций (ЕКВ) при оплате коммунальных услуг за газ, электроэнергию и водоснабжение.
Люди утверждали, что контейнеры были установлены в деревне только в июне. Но даже эти контейнеры были удалены от многих домов на 300 — 800 метров. То есть пенсионеру нужно пройти более полутора километров, чтобы выбросить мусор.
«АкваЛайн» в суде продолжал требовать с сельчан деньги в полном объеме. И Вологодский городской суд коллективный иск отклонил. Но граждане не сдавались, написали апелляционную жалобу. Судебная коллегия решение суда первой инстанции отменила, но получилось еще обиднее для истцов.
Суд поверил данным, представленным региональным оператором из маршрутных журналов, и данным GPS-навигации. Они подтверждали, что мусоровозы вывоз ТКО с контейнерных площадок осуществлялся в январе, марте, апреле, мае и июне 2019 года. Но не делали этого только в начале февраля. Вот за одну февральскую неделю суд и обязал «АкваЛайн» сделать гражданам перерасчет. А сами селяне не предоставили в суд доказательств того, что весь спорный период утилизировали мусор сами. Но кто стал бы собирать доказательства, если квитанции пришли «задним числом»? Это обстоятельство, кстати, «АкваЛайн» легко объяснил тем, что ранее у него просто не было данных о собственниках домов. Счета выставили, когда получили эти данные от сельской администрации. А в том, что контейнеры стоят далеко от домов, оказались «виноваты» власти поселения, так как место для площадки выбирают они. В связи с частичным удовлетворением исковых требований государственная пошлина в размере 300 рублей была взыскана с ООО «АкваЛайн». Вот и все.



к сведению
«Крупный мусор не произвожу»
До областного суда дошло дело, в котором истец был не согласен с объемами мусора. В августе 2019 года гражданка П. обратилась в суд с иском к ООО «Чистый след» о защите прав потребителя, мотивировав требования тем, что за период с января по май 2019 года она уплатила за вывоз твердых коммунальных и крупногабаритных отходов на основании выставленных счетов 701 рубль 40 копеек. С июня 2019 года тариф уменьшен до 115 рублей 15 копеек, что, по ее мнению, свидетельствует об ошибках в начислениях. Женщина указала, что она относится к категории малообеспеченных граждан, не приобретает крупногабаритные товары, не выбрасывает крупную тару, в связи с чем взыскание с нее платы за вывоз крупногабаритных отходов необоснованно.
Но суд первой инстанции и затем областная коллегия признали правоту регионального оператора. Обосновали тем, что в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг все платят одинаково: «неприобретение крупногабаритных товаров не является основанием для освобождения истца от оплаты услуги по обращению с ТКО».

Владимир Сентябрев,
golos@35media.ru