35media.ru

Рост цен: кто виноват и что делать?

Под занавес прошлого года россияне ощутили резкий скачок цен на базовые продукты питания, особенно на сахар и подсолнечное масло. С тех пор ситуацию «разруливают» все новые механизмы. К мониторингу цен подключилась даже налоговая служба.

Резкий скачок

— Сахарного песка внутреннего производства достаточно, чтобы покрыть внутренние потребности. Но почему цены-то выросли на 71,5 %? — возмутился президент Владимир Путин на совещании по экономическим вопросам 9 декабря прошлого года.

И добавил, что подсолнечное масло подорожало на 23,8 %, мука — на 12,9 %, макароны — на 10,5 %, хлеб и хлебобулочные изделия — на 6,3 %.

При этом Путин потребовал в течение недели принять меры для того, чтобы прекратить рост цен на продукты.

Уже 16 декабря Минпромторг, Минсельхоз, производители и торговые сети договорились о стабилизации цен на подсолнечное масло и сахар, которые будут действовать весь первый квартал 2021 года. Предельная отпускная цена подсолнечного масла установлена в 95 рублей за литр, а розничная — в 110 рублей; стоимость сахара — в 36 рублей и 46 руб-лей за килограмм соответственно.

А днем позже на своей большой пресс-конференции президент уточнил, что в 2020 году в стране был зафиксирован рекордный урожай зерновых, подсолнечника и других культур. Продукты резко подорожали, потому что производители решили подогнать внутренние цены под мировые.

С ценами на хлеб решили разбираться превентивно, не дожидаясь подорожания хлеба в рознице. На этой неделе Кабмин утвердил повышение экспортной пошлины на пшеницу с 1 марта вдвое — с 25 до 50 евро за тонну. С 15 марта пошлину введут и для других видов зерновых. Это чтобы у производителей не было сильного желания гнать зерно за рубеж.

Новые проблемы

Впрочем, как полагают многие отраслевые эксперты, вешать всех собак на производителей сельхозпродукции нельзя. Есть вопросы и к дистрибуторам, и к торговым сетям.

В середине января участники рынка сетовали «Коммерсанту», что после введения регулирования цен у небольших и средних торговых сетей начались сложности с закупкой масла и сахара. Дескать, им отказываются продавать продукцию на таких условиях, либо игнорируют запросы, либо предлагают ограниченные объемы и самовывоз.

Дело в том, что малые сети и отдельные магазины закупали масло и сахар у дистрибуторов (проще говоря, перекупщиков), на которых соглашения о ценах, оказывается, не распространяются. А когда «малыши» попытались закупать масло и сахар напрямую на заводах, наткнулись на преграду. Ибо производителям выгоднее обслуживать крупные сети, не размениваясь на небольшие по объемам поставки.

И, возможно, в ограничительные соглашения потребуется вносить существенные изменения.

Напомним, что недавним решением Госдумы правительство получило право устанавливать предельно допустимые розничные цены на социально значимые товары на срок до 90 дней. До этого госрегулирование цен было возможно, только если рост цен в течение тридцати дней превысит 30 %. Теперь этот порог снят, и государство сможет более оперативно реагировать на повышение цен, устанавливая пределы.

Опасения рынка

Вообще, отнюдь не все ведомства довольны тем, что вмешательство государства в рыночные механизмы заходит так далеко.

Например, Счетная палата на днях предупредила о риске дефицита продуктов из-за регулирования цен. Это может произойти в случае отказа крупных производителей продавать продукцию по фиксированным ценам, поскольку им это попросту невыгодно.

Ранее и глава Центрального банка России Эльвира Набиуллина заявляла о том, что административные меры по сдерживанию цен должны быть краткосрочными, иначе ухудшится баланс спроса и предложения. То есть возникнет дефицит товаров.

Но в Минсельхозе успокаивают, что ситуация на отечественном агрорынке стабильная и дефицита каких-либо продуктов не ожидается. И вопрос о дополнительных ограничениях в этой области не обсуждается.

Впрочем, к последнему заверению рынок отнесся скептически. Во вторник СМИ сообщили, что к контролю цен на продовольствие подключилась Федеральная налоговая служба. Производители говорят о том, что ведомство стало запрашивать у них поквартальный прогноз изменения цен на базовые товары до конца года, чего раньше никогда не было. Это касается таких социально значимых продуктов, как мясо, рыба, молочные продукты, сахар, соль, чай, хлеб, крупы, овощи. При этом такие запросы никак не связаны с исчислением и уплатой налогов.

К чему же тогда такой мониторинг? Юристы уверены, что создается система мониторинга за ценами на социально значимые товары, и опасаются, что такого рода запросы могут быть подготовкой к распространению регулирования на новые категории продуктов.

О руке рынка

Налицо обострение давнего спора о том, должно ли государство вмешиваться в действие рыночных механизмов, и если должно, то насколько глубоко.

Разумеется, производители, торговые сети и посредники выступают резко против такого вмешательства, говоря о том, что «рынок все порешает». И в доказательство раз за разом приводят опыт советской плановой экономики с ее товарным дефицитом.

С другой стороны, сегодня апелляция к всесильному рынку выглядит не совсем уместной. Хотя бы потому, что в современном мире сложно найти государство, даже среди высокоразвитых, которое пускает на самотек процессы, касающиеся главной потребности человечества — питания.

Сплошь и рядом вокруг — заградительные пошлины, товарные квоты, поддержка местных сельхозпроизводителей в ущерб импортерам и тому подобное. А еще — разговоры о социальном государстве, причем даже там, где еще недавно эти слова приравнивались к бранным, как, например, в США.

Словом, рынок в его классическом понимании буксует везде, и новые угрозы типа пандемии ковида и общая политическая нестабильность на планете этому немало способствуют. И ждать у моря погоды в такой ситуации представляется верхом недальновидности.

Андрей Савин