35media.ru

Что делать, если вам мешает кафе или магазин в вашем доме?

«Я вынуждена дышать табачным дымом, иногда не сплю ночами», — едва не плачет, рассказывая нам о своей проблеме, пенсионерка Галина. Причиной неудобств стал пивной магазин, расположенный на первом этаже дома на улице Рыбинской. «Голос Череповца» разбирался, какие правила работы обязаны соблюдать кафе и магазины в жилых домах, какую ответственность несут за их нарушения и куда жаловаться жителям.

«Перестала спать». Как рассказывает череповчанка, ее спокойная жизнь кончилась примерно полгода назад:
— Моя квартира расположена на втором этаже, так что, когда весной в помещении ниже начался ремонт, спокойной жизни не стало. Постоянное сверление, от которого шум в ушах, громкие звуки. Но я это пережила. Потом открылся пивной магазин, и стало еще хуже. Часть магазина выходит во двор, и там у них есть балкон, на котором постоянно кто-то курит. Сигаретный дым тянет в мои окна. К тому же он проникает, даже если курят в самом магазине, а не на балконе. Наверное, изоляция плохая. Я постоянно простываю, потому что все время проветриваю. От дыма у меня кашель, начинается астма. Насморк стал привычным явлением. Кроме того, в магазине периодический шум. С понедельника по четверг он работает с 12.00 до 00.00, в пятницу и субботу — с 11.00 до 01.00, в воскресенье — с 11.00 до 00.00. Как такое может быть, когда другие магазины закрываются рано? Меня временами беспокоят громкие разговоры и шум компаний. Я не могу уснуть. Вынуждена пить успокоительные. Иногда стучу палкой по трубам и внизу становится тише. Что мне делать и куда обратиться, чтобы не курили, было тихо и спокойно?
Мы зашли в магазин на Рыбинской. Внутри он представляет собой обычную торговую точку. Слева от входа прилавок, где выставлено пиво, лимонад, указаны цены. Но потом нас ожидал сюрприз. Вдали виднелись столики, за которыми могут расположиться гости. «До какого времени у вас можно посидеть?» — спросил я продавца. Она ответила, что до 22.00.

«Примем меры». С просьбой прокомментировать ситуацию мы обратились к главному специалисту-эксперту территориального отдела Роспотребнадзора Валентине Анисимовой. По ее словам, в данной ситуации надо разбираться конкретно, изучив все обстоятельства, но некоторые соображения можно высказать уже сейчас:
— Во-первых, надо точно установить, какой статус имеет коммерческий объект, о котором рассказывает пенсионерка. Магазин это или кафе? В настоящее время в Вологодской области заведения общепита должны закрываться в 22.00. Магазины могут работать круглосуточно, но торговли спиртным в них разрешена до 23.00. По поводу шума: если на какую-то торговую точку поступает жалоба, то в некоторых случаях мы выносим предостережение или начинаем проверку с привлечением специалистов лаборатории Центра гигиены и эпидемиологии. Они проводят измерения уровней шума, экспертизу полученных результатов. Дальнейшее развитие событий будет происходить с учетом их выводов. Если шум превышает нормативы, то деятельность магазина или кафе может быть приостановлена на срок до 90 дней. В случае жалоб на шум, производимый посетителями заведения, мы направляем обращение в УМВД. Относительно курения могу сказать, что оно в магазинах и кафе запрещено. Предлагаю череповчанке обратиться к нам в письменном виде, мы рассмотрим ее жалобу и примем соответствующие меры. Если будет необходимость, привлечем к этому вопросу специалистов из других ведомств.

Какие претензии? За год в череповецкий Роспотребнадзор поступает более десятка жалоб от граждан на заведения, располагающиеся на первых этажах жилых зданий. Как рассказала нам Валентина Анисимова, больше всего претензий к объектам общественного питания:
— В основном люди высказывают недовольство неприятными запахами, проникающими в квартиры. Как правило, эта проблема возникает из-за неправильно сделанной вытяжки. Иногда жалуются на музыку, когда в кафе проводятся мероприятия. Также череповчанам доставляют беспокойство компании, которые громко разговаривают или кричат у входа в заведение. Особенно часто такое происходит около пивнушек. Изредка поступают обращения по поводу тараканов, проникающих в квартиры из заведений. На помехи от предприятий торговли жалоб меньше. В основном граждане недовольны шумом работающего оборудования: холодильников и компрессоров. Например, 1 октября по этому поводу проверяли магазин одной крупной торговой сети. Выходили на место, замеряли уровень шума. Жалоба не подтвердилась. Иногда бывает, что люди преувеличивают уровень шума. Но наша задача рассмотреть все обращения, разобраться в ситуации. Время от времени обращаются по поводу того, что водители не глушат машины при выгрузке продукции.

Правила надо соблюдать. В многоквартирных домах разрешено размещать объекты общепита и магазины при соблюдении двух условий:
1) наличие отдельного входа,
2) уровень вибрации, инфразвука, шумов и электромагнитных полей, а также концентрации загрязняющих веществ в атмосфере, образующихся от работы объекта, не должен превышать гигиенических нормативов.
В дальнейшем, когда магазин или кафе уже открылись, их руководители обязаны придерживаться множества правил. Перечислим некоторые из них.
* Размещение коммерческих точек не должно нарушать условия жизни и отдыха людей.
* Загрузка продуктов питания и производственного сырья производится с торца многоэтажки. Категорически запрещается принимать товары с той стороны, где находятся окна и входы в квартиры.
* Площадки временной парковки машин посетителей и персонала можно размещать только со стороны проезжей части. Ставить транспорт во дворах запрещено.
* Уровень шума около здания не может превышать 55 дБА (акустических децибел) днем и 45 дБА ночью. Внутри квартир допустимые показатели составляют 40 и 30 дБА.
* Объект должен соблюдать ночной режим тишины. В Вологодской области это время с 22.00 до 7.00. Кафе, бары и другие развлекательные учреждения в ночные часы работать могут, но использование звукоусилительных и звуковоспроизводящих устройств (например, караоке) не должно мешать жильцам дома. Отметим, что сейчас (в период пандемии) ночью общепиту запрещено работать.

Куда жаловаться? У каждого жителя многоквартирного дома есть несколько способов воздействия на магазины и кафе, которые, на его взгляд, нарушают требования закона.
1. Для начала следует обратиться с претензией к администрации заведения. В документе нужно перечислить нарушения, сослаться на нормы регионального законодательства и изложить свои требования. В конце можно указать, что пострадавшая сторона оставляет за собой право пожаловаться в надзорные и правоохранительные органы. Написать претензию может один человек, но гораздо эффективнее, если это сделает группа жильцов. Если нарушения не будут устранены, придется подключать компетентные органы.
2. Посетить участкового инспектора. Ему следует передать заявление с информацией о нарушениях в кафе или магазине. В случае бездействия участкового можно пожаловаться его вышестоящему руководителю.
3. Еще одна инстанция — Роспотребнадзор. Этот орган уполномочен контролировать соблюдение санитарных норм гражданами и организациями.
4. Прокуратура. Обращение в эту инстанцию целесообразно, если остальные меры не увенчались успехом. К заявлению можно приложить копии ранее поданных жалоб участковому и в орган потребительского контроля.
5. Суд. К решению спора в судебном порядке прибегают, когда не удается добиться справедливости или требуется возмещение морального вреда и материального ущерба. Кроме того, судье можно пожаловаться на бездействие должностных лиц.

к сведению
Нарушение и наказание

Игнорирование условий размещения кафе и магазинов, а также требований по их работе чревато административной ответственностью. Как сообщила нам главный специалист-эксперт территориального отдела Роспотребнадзора Валентина Анисимова, санкции зависят он вида нарушения, статуса лица, его совершившего: «Например, за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в общепите на юридическое лицо может быть наложен штраф от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений влечет наложение административного штрафа на юридическое лицо от 10 000 до 20 000 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток».

Клим Снегов, газета «Голос Череповца»