Прогулка ребенка бьет по карману родителя

Режим самоизоляции, введенный в Вологодской области с 27 марта, призван не допустить дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции. Ограничительные мероприятия в равной степени касаются и детей, и взрослых. Во время регулярных рейдов сотрудники полиции выявляют несовершеннолетних нарушителей карантинного режима. В одних случаях дело ограничивается вынесением предупреждения, в других — наложением штрафа. С 18 мая городская комиссия по делам несовершеннолетних начала рассматривать эти материалы.

134 нарушения за две недели
Сначала разберемся, статьями каких законов предусмотрена ответственность и кого к ней привлекают — самих подростков или их родителей.

Итак, есть статья 1.16. Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях». Она звучит так: несоблюдение требований по ограничению нахождения детей на объектах (территориях, в помещениях), в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию. Часть вторая этой статьи предусматривает ответственность для родителей за несоблюдение мер по ограничению нахождения детей до 18 лет в упомянутых местах.

Напомним, что решением депутатов Череповецкой городской думы от 3 апреля 2020 года перечень мест, в которых нельзя находиться детям, был дополнен новыми пунктами. На период действия ограничительных мероприятий (карантина) не допускается нахождение подростков в парках, скверах, бульварах, аллеях, на площадях и иных территориях общего пользования, в организациях общественного питания, торгово-развлекательных центрах, боулингах, аквапарках.

Как и взрослым, несовершеннолетним разрешен выход в ближайший магазин, выгул домашних животных (не далее 100 метров от дома), вынос мусора.

Родителям, чьи дети были обнаружены в общественных местах, грозит предупреждение или административный штраф в размере от 1 000 до 3 000 рублей.

— Эта статья областного закона применяется в том случае, когда в силу возраста подросток не может быть привлечен к административной ответственности (до 16 лет), — поясняет зам. начальника отделения участковых уполномоченных и по делам несовершеннолетних УМВД по г. Череповцу Светлана Иванова. — Инспекторы ПДН составляют материалы, которые направляются в комиссию по делам несовершеннолетних. Специалисты КДН составляют протоколы, которые затем рассматриваются на заседании комиссии.

В комиссии по делам несовершеннолетних нам пояснили, что материалы поступают в ежедневном режиме. Первое заседание КДН по рассмотрению этих протоколов состоялось 18 мая. На него приглашали родителей и самих несовершеннолетних. В условиях ограничительных мероприятий на рассмотрение одного случая отводилось пять минут. Социальные педагоги не приглашались, запрашивалась письменная характеристика на несовершеннолетнего из учебного учреждения. Помещение, где заседала комиссия, регулярно проветривали.

По данным УМВД Вологодской области, за первые две недели мая в регионе выявлено 182 нарушения по части 2 статьи 1.16 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях», в том числе в Вологде — 134, Череповце — 26, Великоустюгском районе — 19, Вытегорском, Грязовецком и Бабаевском районах — по одному.

До 30 тысяч штрафа
В случае если подростку, которого заметили на улице, в торговом центре или парке, исполнилось 16 лет, ответственность будет нести он сам. Протокол составляется по статье 20.6.1. КоАП РФ «Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации».

— Составленные инспекторами ПДН административные протоколы направляются на рассмотрение в Череповецкий городской суд, — продолжает Светлана Иванова. — С начала введения ограничительных мероприятий составлено 29 протоколов. Предусмотренная законом ответственность за данное нарушение — предупреждение или штраф в размере от 1 000 до 30 000 рублей.

В целом в Вологодской области с 1 по 14 мая выявлено 114 таких правонарушений.

Никто не отменял и действие «комендантского часа». Это статья 1.17 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях» — «Несоблюдение требований по ограничению нахождения детей в ночное время в общественных местах». Детям в возрасте до 16 лет запрещено находиться в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) в период с 22.00 до 6.00; детям с 16 до 18 лет — с 23.00 до 6.00. К ответственности привлекают родителей несовершеннолетних: им грозит предупреждение или штраф в размере от 1 000 до 3 000 рублей.
В этом году череповецкие подростки стали чаще гулять в ночное время. Так, за четыре месяца 2020 года в Череповце выявлено 95 несовершеннолетних нарушителей «комендантского часа», тогда как за тот же период прошлого года — 58.
В мае факты нарушения были выявлены в Грязовецком, Великоустюгском, Чагодощенском и Вологодском районах — материалы составлены в отношении родителей 13 несовершеннолетних.

«Проветрить голову»
«Большинство взрослых понимают, что ограничительные мероприятия предусматривают ответственность за их нарушение, — говорит Светлана Иванова. — И в случае, если ребенок с мамой находятся на улице около своего дома, мы ограничиваемся устным предупреждением. Первое время все рейдовые мероприятия в основном носили профилактический характер: полицейские рассказывали родителям и подросткам о недопустимости нахождения в общественных местах. Но если, к примеру, мы обнаружили подростка, который отправился в магазин или гуляет на улице в другом районе (не там, где он проживает), то материал будет составлен. Беседуем и с родителями, некоторые говорят, что ребенок устал от учебы, поэтому и пошел на улицу проветрить голову».
Кстати, уход подростков из дома на длительное время также расценивается как нарушение режима самоизоляции. Приведем свежий пример. В Вологде в полицию с заявлением о пропаже 17-летней дочери обратилась местная жительница. Она рассказала, что, пока она была на работе, дочь написала ей СМС-сообщение, что ушла гулять и вернется через два часа. В оговоренный срок дочь домой не пришла, мать обратилась в полицию. Стоит отметить, что 17-летняя девушка ранее неоднократно уходила из дома, состоит на учете в полиции. К поискам несовершеннолетней были подключены инспектор ПДН и инспектор-кинолог со служебной собакой. Именно кинолог с овчаркой обнаружили «потеряшку» во дворе одного из домов. В отношении девушки составлен протокол за нарушение режима самоизоляции (ст. 20.6.1. КоАП РФ).

Марина Алексеева, газета «Голос Череповца»