35media.ru

Гаражи стали головной болью

Комитет по управлению имуществом разыскивает владельцев гаражей, чтобы подтвердить и оформить их права на собственность. Что делать собственникам гаражных боксов и чем им грозит бездействие, объясняет председатель комитета Владимир Дмитриев.

— Владимир Сергеевич, в чем проблема с гаражными боксами? 

— В нашем городе остаются проблемными территории, занятые гаражами. Так активно, как раньше, ими не пользуются, чаще автомобили оставляют на дорогах, во дворах, на платных парковках. Нет сейчас и большого спроса на гаражи. Поэтому регулярно возникают ситуации, когда юридическое лицо — гаражно-строительный кооператив (ГСК) — прекратило свое существование, и некому организовывать благоустройство территории, вывоз мусора, поддерживать техническое состояние здания и инфраструктуры, оформлять документы на использование земли, права на гаражные боксы.

Почти все ГСК в свое время получили землеотвод, разрешение на строительство, но многие не довели дело до конца. То есть гаражи построили, эксплуатируют их, но ввод в эксплуатацию, кадастровый паспорт и права на боксы не оформили. Есть ситуации, когда создан кооператив, собственники вложили деньги и построили гаражи. Но затем владельцы сменились и ничего не оформили. Все старые документы утеряны, прав на землю нет, а юрлицо свою деятельность прекратило. Такие ситуации выявляются регулярно.

— Почему комитет занимается поиском владельцев гаражей?

— Это происходит при проведении муниципального земельного контроля. Нередко к нам приходят обращения о том, что на территории ГСК занимаются предпринимательской деятельностью, иногда просят проверить законность пристроек к гаражам, сообщают, что территория захламлена мусором. Мы выходим по этим адресам, разбираемся с документами. Бывает, что документов на землю у владельцев гаражей нет, правовые основания для размещения гаражей отсутствуют. И получается, что территория используется, ее приводят в негодность, мусорят, налоги и аренду за землю не оплачивают. Конечно, такая ситуация продолжаться не может, мы должны наводить порядок. Поэтому мы ищем собственников гаражных боксов, просим их предоставить или оформить документы. Крайняя мера — демонтаж, вывоз гаражей.

— Как поступить владельцам гаражей?

— Им необходимо предоставить имеющиеся документы, пройти процедуру постановки гаражей на кадастровый учет, оформить на них права собственности, оформить права на землю. Мы можем помочь разобраться в процедурах, документах, последовательности действий. Это бывает непросто, иногда оформление возможно только в судебном порядке. Также нужна активность, вовлеченность как председателя ГСК, так и всех владельцев гаражей, поскольку оформление требует сил, времени, денег.

Зачастую главное — оформить право на земельный участок. При наличии оформленного участка, есть возможность зарегистрировать здание, которое находится на этой земле. Необходимо составить технический план, пройти кадастровый учет и затем регистрировать собственность.

— Какая судьба у гаражей, чьи собственники не объявятся?

— В таких ситуациях у нас единственный выход — поставить на учет гаражные боксы как бесхозяйное имущество. Затем в течение года правообладатели могут заявить о своих правах. Если спустя год собственники не находятся, то на гаражи в судебном порядке регистрируется муниципальная собственность. В дальнейшем муниципалитет распоряжается этим имуществом на свое усмотрение. Либо мы отдаем гаражи в пользование для нужд муниципального образования, либо продаем их с торгов.

— В нашем городе много бесхозяйных объектов?

— Немало. Достаточно часто мы встречаем такие ситуации, когда юрлицо, строившее объект, прекратило свою деятельность. При этом права на объект либо не оформлены, либо никому не переданы, и таким образом они становятся бесхозяйными. Соответственно, мы оформляем на них право муниципальной собственности.

— Бывает ли, что строительство объектов начинают без согласований с городской администрацией?

— К сожалению, бывает и такое. Особенно, когда это касается территорий, которые когда-то принадлежали крупным предприятиям. Зачастую постройки производились самим предприятием без оформления, так называемым хозспособом. Иногда здания, сооружения возводят арендаторы производственных баз. В итоге предприятий нет уже многие годы, а сооружения на этой земле остались.

— А как обстоят дела с самовольными постройками на муниципальной земле?

— Случаи самовольного строительства на территории города тоже имеются. Видимо, строят в надежде на то, что никто не узнает, не обратит внимание. Эти надежды напрасны. Современные технологии позволяют проверить территории сплошным методом, выявить все самовольные постройки, несоответствие границ и размещения объектов, самозахват земли. Законодательство и судебная практика также окончательно сформировались. Управление архитектуры и градостроительства регулярно обращается в суд с исками, принимаются решения о сносе самовольных построек. Все расходы, связанные со сносом здания, ложатся на плечи нарушителя.

— Как муниципалитет поступает с объектами незавершенного строительства, как например, здание на перекрестке Сталеваров — Победы?

— Для нас это объекты пристального внимания. К сожалению, законодательством мы ограничены в правах и действиях, потому что у этих объектов есть собственник, причем в собственности зачастую находится и земля. Не всегда собственники доступны для диалога. Нередко право собственности оспаривается или обременено залогом, арестом. Как раз здание, которое вы назвали, является ярким примером такой ситуации. Понятно, кто его строил, кому продал, но только несколько месяцев назад завершились судебные разбирательства по снятию обременений со здания и участка, а в едином государственном реестре недвижимости снятие обременений еще не произведено. Только после того, как препятствия для реализации прав собственника будут преодолены, появится возможность потребовать использовать землю по назначению, то есть завершить строительство.
Если предназначенный для строительства земельный участок не осваивается, он может быть изъят у собственника и продан с торгов. Такая практика у нас тоже есть. Это происходит в том случае, если собственник не исполняет предписание, привлечен к административной ответственности за то, что не осваивает территорию. К сожалению, бывает, что собственник в последний момент меняется и вся процедура начинается заново. За каждым недостроенным объектом мы следим, ведем диалог с собственником. При наличии юридической возможности принимаем меры.

Катерина Скресанова