35media.ru

Кто такой Михаил Мишустин

В свое время Борис Ельцин немало удивил страну и мир, представив мало кому известного нового премьера Владимира Путина. Теперь и сам Путин неожиданно назначил главой правительства не очень известного Михаила Мишустина. Много ли тут параллелей?

Налоги и цифра
Биография нового российского премьер-министра, на первый взгляд, не изобилует особенно интересными вехами.

53-летний Михаил Мишустин свою карьеру начал в 1989 году после окончания Московского станкоинструментального института. Позже он защитил диссертацию по экономическим наукам, приобрел специальность инженера-системотехника и компьютерного специалиста.

В российском налоговом ведомстве (в разные годы оно называлось по-разному) он работал с 1998 года. В 2008 году Мишустин на два года ушел работать в частный сектор, вернувшись на госслужбу в апреле 2010-го. Его назначили руководителем Федеральной налоговой службы.

Женат, воспитывает троих сыновей.

С его именем связывают компьютеризацию российской налоговой службы на всех уровнях, что сделало ее работу намного более эффективной. При нем в ФНС началось активное развитие инноваций и современных технологий, различных электронных сервисов, например, системы «личных кабинетов», позволяющих заполнять декларации, платить налоги и задолженности через Интернет без посещения налоговой. Сегодня действует свыше 50 электронных сервисов ФНС.

Мишустин отвечал за внедрение таких инноваций, как индивидуальный налоговый номер и цифровая подпись, а с 2010 года в основном занимался цифровизацией и большими данными.

«Бюрократический супермен»
Характерно, что в деталях биографии Мишустина быстро стали разбираться даже западные СМИ, для которых обычно интересна лишь фигура Владимира Путина. И иностранные журналисты, надо сказать, не жалеют весьма лестных эпитетов в адрес экс-главы ФНС.

Норвежское издание NRK, например, считает, что в России Мишустин «стал движущей силой масштабной цифровизации», называя его «цифровальщиком российской налоговой системы». В заслугу ему ставится тот факт, что с 2014 по 2018 год прибыль с НДС выросла на 64 %, тогда как потребление за тот же период увеличилось только на 21 %. «Все больше россиян теперь решают свои налоговые вопросы по Интернету благодаря цифровым решениям и единой налоговой ставке, и это означает, что уплата налогов становится чем-то само самой разумеющимся», — заключает издание.

Американский Bloomberg называет нового премьера «одержимо увлеченным высокими технологиями налоговым администратором, у которого отсутствует интерес к политике». И более того, он — «бюрократический супермен, личные достижения которого хорошо видимы всеми участниками экономической деятельности в стране — сверху донизу». Налоги в стране серьезно не растут, экономика — тоже, а вот налоговые поступления от корпораций и физлиц увеличиваются.

Немецкая газета Suddeutsche Zeitung по поводу Мишустина вообще задается вопросом, которым все западные СМИ задавались в 1999-м в отношении Владимира Путина: кто этот новый человек в российской политике? И отвечает: скорее всего, Мишустину выпадет роль «технократического местодержателя».

Французское издание Le Figaro согласно с тем, что новый премьер — это «типичный пример «серого» технократа, чьи результаты тем не менее были признаны блестящими, а методы — эффективными».

И вот еще какой случай обсуждается прессой все последние дни. Пришедший взять у Мишустина интервью журналист «Файненшнл Таймс» был очень удивлен, когда тот, нажав несколько клавиш, назвал корреспонденту цену выпитого тем накануне кофе в отеле. «Мы можем увидеть все, что было куплено где угодно в России», — с улыбкой заявил Мишустин.

Почему Мишустин?
О том, как эволюционировала российская налоговая система с 1990-х годов по наше время, спорить вообще-то не принято. Даже оппоненты нынешней власти (в том числе за рубежом) признают, что и по собираемости налогов, и по технической оснащенности налогового ведомства сравнивать прошлое и настоящее бессмысленно. Но почему же Путин выбрал именно Мишустина?

Один из очевидных ответов — необходимость той самой цифровой трансформации всего государства по успешному примеру ФНС. Если проще, как часы должно работать, к примеру, управление нацпроектами, среди которых те, которым столько времени посвятил президент в своем послании к Федеральному собранию. Администрирование тех же инициатив в области демографии — сложное дело, с учетом того, насколько они становятся масштабными. Или борьба с теневым сектором экономики. Или переведение на электронные рельсы бюджетного управления.

Напомним, выступая в Госдуме, Мишустин заявил, что приоритетами его Кабинета министров станут как раз нацпроекты, цифровая экономика, социальная сфера. Причем интересно, что даже в социалке в первую очередь важна технологическая сторона, а именно — создание инфраструктуры для системы адресной социальной поддержки, о чем также заявлял президент в своем послании.

Раз так, в этом смысле Михаил Мишустин — действительно технократ, этакий главный системный администратор в масштабах всей страны. И почти никто не видит в нем возможного преемника Владимира Путина на посту главы государства.

Что ж, такую ситуацию действительно сложно представить, учитывая все вышеизложенное. Это правда. Как правда и то, что в политике порой происходят очень удивительные и неожиданные вещи.

Андрей Савин