Лифтов нет, но платят больше
Жители домов переменной этажности, чьи квартиры находятся в подъездах высотой до пяти этажей, возмущены нынешним положением дел. Оно и понятно: поднимаются и спускаются они на своих двоих, а платят за капремонт столько, как будто катаются на лифте. То есть не 7,8 рубля с квадратного метра, а на полтора рубля больше. Вот в Брянской области, которую они приводят в пример, собственники помещений в таких домах платят по-разному.
На заседании рабочей группы по осуществлению контроля за организацией проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории области, которое проходило 29 ноября в Вологде, поднимался этот вопрос. Как следует из соответствующих документов, позиция областного департамента строительства по этому поводу такова: лифтовое оборудование входит в состав общего имущества дома, соответственно, обязанность по содержанию общего имущества возлагается на всех без исключения собственников жилых помещений, независимо от того, на каком этаже или в каком подъезде они находятся.
Внести же изменения в постановление правительства области от 31 октября 2013 года № 1119 в части установления дифференцированного минимального взноса в отношении домов с переменной этажностью нельзя, поскольку это будет превышением полномочий, установленных для субъекта РФ действующим законодательством.
Это подтверждает и имеющаяся на сегодняшний день судебная практика. Так, согласно апелляционному определению Верховного суда РФ от 20 апреля 2016 года № 117-АПГ16-2 дифференцирование платежей за содержание общего имущества для всех собственников жилых помещений противоречит принципу жилищного законодательства о равенстве обязанностей собственников по содержанию общего имущества дома, установленному статьями 39 и 158 ЖК РФ, ставит их в неравное положение и, соответственно, противоречит принципу равенства всех перед законом, которое гарантирует Конституция.
Но собственники помещений могут принять решение о разделении дома на два объекта с присвоением разных адресов. Таким образом, они будут включены в программу как разные объекты и взносы на капремонт будут начисляться по разным тарифам.
Казалось бы, неплохая идея, но региональный оператор, то есть областной Фонд капитального ремонта, в свою очередь, уточняет, что в Федеральной информационной адресной системе (ФИАС) каждому дому присвоен свой уникальный номер и по подъездам такие дома не разделить.
Однако сообщается, что при расчете минимального размера взноса для домов с лифтами исходили именно из количества подъездов, ими оборудованных. То есть подъезды без лифтов не учитывались.
Таким образом, оператор считает правильным производить начисление по домам переменной этажности с учетом подъездов с лифтами и без них, учитывая два размера взносов, 9,3 и 7,8 рубля.
Остается одно: вносить изменения в федеральное законодательство. Министру строительства и ЖКХ Владимиру Якушеву от имени заместителя председателя областного Законодательного собрания Романа Заварина было направлено письмо с просьбой выразить мнение о возможности дифференциации минимального размера взноса в таких домах, а также рассмотреть целесообразность внесения соответствующих изменений в Жилищный кодекс.
Отметим, что, по информации Фонда капремонтов, необходимый расчетный размер взноса на замену одного лифта составляет 3 рубля с квадратного метра. Посчитали это так: взяли стоимость замены одного лифта на 9 остановок, которая составляет 2 млн рублей, поделили ее сначала на 30 лет, потом на 12 месяцев, потом на 9 этажей, потом на 4 квартиры на этаже и в заключение на 50 квадратных метров — средний метраж одной квартиры.
Дома переменной этажности в Череповце
Московский, 49а
Советский, 81
Советский, 111
Шекснинкий, 49
Батюшкова, 11
Городецкая, 5
Городецкая, 11
Городецкая, 12
Городецкая, 15
Красная, 5
Красная, 28
Ломоносова, 20
Наседкина, 7
Остинская, 19
Первомайская, 38а
Раахе, 4
Тимохина, 12а