35media.ru

Областной парламент подвел итоги года

Немногим больше года прошло с тех пор, как состоялись выборы в Законодательное собрание Вологодской области созыва 2016 — 2021 годов. Основные итоги работы областного парламента в 2017 году подвел на встрече с журналистами председатель ЗСО Андрей Луценко.

Бюджет и госдолг

Традиционно ключевым направлением работы регионального парламента является утверждение областного бюджета. Здесь, по словам Андрея Луценко, за последнее время видны существенные улучшения.

В текущем году впервые за много лет депутаты трижды корректировали доходы казны в сторону увеличения, этот рост составил 5,5 млрд рублей. За счет этих средств область повышала зарплаты бюджетников, выделяла дополнительные средства на дорожное хозяйство.

В будущем году расходы на социальную сферу увеличатся еще на 3,6 млрд рублей — до 38,6 млрд рублей, что составляет 67,6 % всех расходов казны. Полностью учтены расходы на зарплату работников бюджетной сферы в соответствии с майскими указами президента и на выплату ежемесячной денежной компенсации. На 4 % будет проиндексирована заработная плата работников бюджетной сферы, не вошедших в указы президента.

Продолжается работа по снижению государственного долга Вологодской области.

— Мы планировали, что государственный долг выйдет на безопасный уровень (менее 50 % суммарных до-ходных источников) к 2020 году, но уже к 1 января 2018 года уровень госдолга области составит около 49 %, — отметил спикер ЗСО. — Совсем недавно появилась информация, что правительство РФ выделит Вологодской области грант в размере около 400 млн рублей за хорошие показатели в рейтинге социально-экономического развития регионов.

По динамике и по росту доходных источников бюджет 2018 года можно назвать оптимистичным, как считает Андрей Луценко.

Обманутые дольщики

Больной вопрос не только для Вологодской области, но и для всей страны — это ситуация с обманутыми дольщиками. По мнению Андрея Луценко, корни проблемы нужно искать в недостатках действующего федерального законодательства, регламентирующего долевое строительство.

Именно поэтому с февраля уходящего 2017 года депутаты Законодательного собрания совместно с правительством области и самими пострадавшими гражданами начали готовить проект областного закона в защиту дольщиков. После целого ряда обсуждений, совещаний, публичных слушаний закон был принят в сентябре.

Как подчеркнул спикер ЗСО, вологодские наработки получили поддержку федеральных экспертов. Так, депутат Госдумы Николай Николаев, курирующий проблему обманутых дольщиков и побывавший с визитом на Вологодчине, назвал нашу практику одной из лучших в стране.

— При этом нужно сказать, что закон не идеален, — добавил Андрей Луценко. — До конца года будет дополнительно принято девять подзаконных актов, которые должны перевести закон в практическую плоскость. Думаю, в будущем году начнется решение этой проблемы.

Капитальные ремонты

Еще один широко обсуждаемый областной закон касается регулирования сферы капитальных ремонтов многоквартирных домов.

— За три года действия программы капремонтов изменения в закон вносились 27 раз, — напомнил Луценко. — Тема, казалось бы, довольно понятная, но жизнь оказалась сложнее: что-то изначально не учли, поступали жалобы от населения, менялись федеральные требования.

Так, минувшей весной в закон вносились изменения, позволяющие использовать проценты по средствам, накопленным на индивидуальных счетах, для решения форс-мажорных проблем на конкретном доме. Также расширялся перечень работ, подпадающих под закон о капремонтах.

— Если закон и дальше потребуется совершенствовать, мы к этому готовы, — заверил председатель областного парламента.

В целом, по словам Андрея Луценко, в Законодательном собрании обращениям граждан уделяют большое внимание. В 2017 году депутатам поступило 4,5 тысячи обращений. Спикер ЗСО озвучил проблемы, на которые чаще всего жаловались вологжане.

Это вопросы капитальных ремонтов, газификации, переселения из ветхого и аварийного жилья, начисления платы за общедомовые нужды. Также среди наиболее актуальных проблем значатся возвращение ветеранам льгот на проезд в общественном транспорте, компенсация выплат за дрова и газ, проблемы детей войны, отсутствие сотовой связи в восточных районах области, обеспечение лекарствами льготников, школьные автобусы, зарплаты работников культуры и здравоохранения.

Межбюджетные отношения

Журналисты из Череповца напомнили Андрею Луценко о дискуссии вокруг сложившейся в России системы межбюджетных отношений, которая разгорелась в ноябре в стенах Совета Федерации. Вопрос: хватит ли Вологодской области остающихся в регионе налоговых поступлений, чтобы она была способна себя прокормить? И второй вопрос: сколько налогов должно оставаться, например, в Череповце, чтобы стимулировать желание города зарабатывать?

— По информации департамента финансов, в федерацию уходит около 20 % налоговых доходов, остальное остается в регионе. И я считаю, что мы абсолютно точно способны прокормить сами себя, — ответил спикер Заксобрания.

По его мнению, во всех регионах страны ситуация очень разная и часто возникающие на местах проблемы связаны с управлением финансами. В Вологодской области в этом отношении все неплохо, что, в частности, демонстрирует сокращение госдолга.

Что касается финансовых отношений региона с муниципалитетами, то Андрей Луценко напомнил, что с 2018 года для городских округов Вологодчины увеличен норматив на доходы физических лиц — до 5 %, что позволит увеличить доходы бюджетов Череповца и Вологды на 2,2 млрд рублей в течение трех лет.

— Если спросить любого мэра, он всегда скажет, что денег недостаточно, и это нормально, — добавил Луценко. — При этом нельзя забывать, что часть серьезных проектов по Череповцу финансируются в том числе за счет регионального бюджета. Это старт проекта по началу строительства второго моста через Шексну, строительство новой школы, реконструкция детских садов.

Подотчетность власти

Также журналисты поинтересовались у председателя ЗСО, как он относится к идее, чтобы руководители местных федеральных органов власти регулярно отчитывались перед депутатами Законодательного собрания о своей деятельности на территории региона.

— Всемерно поддержи-ваю эту идею, — ответил Андрей Луценко. — На сегодняшний день из федеральных органов власти перед нами отчитываются, пожалуй, только представители УМВД. А было бы неплохо послушать также отчеты налоговой и антимонопольной служб, других ведомств, поскольку в их работе точно есть системные вопросы, которые должны находиться в поле зрения депутатов. Думаю, что эту практику мы будем развивать.

Андрей Савин