35media.ru

Да аттракционам, нет аукционам

Вологодский областной суд встал на сторону предпринимателей, которые хотят размещать передвижные аттракционы на землях общего пользования только по разрешению. Ранее им приходилось участвовать в торгах и выкладывать за это немаленькие деньги.

2 ноября Вологодский областной суд признал не соответствующим федеральному и региональному законодательству ряд пунктов «Положения о порядке использования земель общего пользования на территории города Череповца», утвержденного решением Череповецкой городской думы 24 декабря 2013 года.

В суд обратилась индивидуальный предприниматель, которая указала в своем заявлении, что оспариваемое решение городской думы не соответствует положениям статей 39.33 и 39.36 Земельного кодекса и нарушает ее права и интересы, поскольку создает препятствия для ведения бизнеса.

Летом 2016 года она стала победителем аукциона на право заключения договора о размещении передвижных аттракционов в период с 1 июля по 31 октября 2016 года. Согласно заключенному договору плата за право разместить свой нестационарный объект составила 402 100 рублей.

Более подробно предысторию этого спора газета «Речь» рассказывала в № 112 от 26 июня 2017 года. В редакцию, напомним, обратился муж предпринимательницы после того, как их позицию поддержали в областном управлении ФАС.

— Территории общего пользования, к которым и относятся все площади города, не могут сдаваться в аренду, — возмущался он. — Для того чтобы поставить там, например, батут, надо только получить разрешение. Раньше мы просто подавали заявку, и нам разрешали стоять на площадях. Потом все усложнилось. Нужно выиграть конкурс, которого вообще не должно быть. Есть Постановление правительства РФ № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов», по которому таким видом деятельности, как сезонные аттракционы, можно заниматься просто по разрешению, но никак не по конкурсу.

Летом этого года УФАС потребовало от Череповецкой городской думы принять меры по отмене положения о порядке использования земель общего пользования или внесению в него изменений.

Предупреждение о необходимости отмены торгов на право заключения договоров о размещении передвижных объектов на землях общего пользования также было выдано мэрии.

Оба предупреждения были исполнены. Однако по ряду пунктов в череповецкой администрации не смогли согласиться.
Что касается нынешнего решения областного суда, то, как сообщили «Речи», на момент подготовки статьи юристы мэрии занимались изучением полученных документов. Позже мы надеемся получить более развернутый комментарий.

Илья Драницин