Детсад нуждается в мыле

Учебный год и в школах, и в детских садах начинается не только букетами цветов, но и родительскими собраниями, о повестке дня которых опытные родители знают заранее: «Опять деньги собирать будут». Может ли учебное или дошкольное учреждение прожить без «добровольных пожертвований на нужды класса (группы)», вопрос риторический в условиях сегодняшнего сдержанного, скажем так, финансирования. Ответ: нет. Без помощи родителей не выдюжить. Но что, как и на какие нужды собирать с родителей — тема, которую горожане поднимают из года в год. Вот и в редакцию «Голоса…» обратились две мамы дошколят с интересным вопросом: куда девается мыло?

Три тысячи рублей по списку

«Сын ходит в детский сад № 115. И 19 сентября воспитатель вручила список того, что каждый из детей должен сдать в группу. Я (и каждый родитель) обязана купить: мешки для мусора на 30 и 60 литров, средство для мытья полов, перчатки резиновые
(2 пары), мыло кусковое, мыло жидкое (1 бутылка), чистящее средство «Биолан» (1 бутылка), салфетки, туалетная бумага
(4 рулона). А также канцелярские товары для каждого ребенка, в том числе пенал, который мы уже в прошлом году покупали. Мы, родители череповецких детей, общаемся в группе в «ВКонтакте», и там по поводу этого списка есть множество комментариев, из которых я поняла, что в нашем детском саду требуют больше всех. Некоторые мамы написали, что они сдают только туалетную бумагу и салфетки. Мне не жалко, я всегда сдавала и деньги, и канцтовары, и мыло, пока ребенок мне не рассказал, что работники сада все это уносят к себе домой», — рассказывает череповчанка (имя известно редакции «Голоса…»).
Еще одна мама, чей ребенок посещает детсад № 122 (ее имя также известно редакции «Голоса…»), спрашивает: «Имеют ли право собирать с родителей и требовать покупки по списку: пачки бумаги, фломастеры, альбомы, карандаши, пазлы и так далее. Кроме того, туалетную бумагу и мыло. Сдала уже на 3 тысячи рублей».

Канцтовары — по необходимости

Вопросы мы адресовали в управление образования мэрии города. Исходя из полученного комментария делаем такой вывод: с точки зрения правомерности/неправомерности требований список предметов, о котором ведут речь родители, нужно разделить на две группы. Канцелярские принадлежности — это одно дело, а бытовая химия — совсем другое.
— Канцелярские принадлежности, которые запрашивают в детском саду, являются необходимыми материалами для занятий в рамках основной образовательной программы, реализуемой в каждом дошкольном образовательном учреждении, — сообщили «Голосу…» в отделе дошкольного образования. — Они приобретаются вами персонально для вашего ребенка. Канцелярские принадлежности должны быть подписаны и использоваться только вашим ребенком. Воспитатели должны дать разъяснение по каждому из перечисленных видов канцелярских принадлежностей, где и когда они будут использоваться вашим ребенком. В планах финансово-хозяйственной деятельности дошкольных учреждений не предусмотрено средств для закупки канцтоваров для каждого воспитанника, средства выделяются только на канцелярские товары, необходимые для ведения делопроизводства учреждения.

Салфетки — по решению собрания

По поводу сбора предметов бытовой химии в отделе дошкольного образования нам сообщили следующее:
— Денежные средства на этот вид материальных запасов предусмотрены в планах финансово-хозяйственной деятельности учреждений в том объеме, который требуется для поддержания чистоты и порядка в основных помещениях дошкольного учреждения. В том случае если средств для личной гигиены детей (туалетная бумага, салфетки) недостаточно, решение о благотворительной помощи в виде передачи этих средств принимается родительским комитетом группы, общим родительским собранием. Это решение оформляется протоколом, договором, и затем осуществляется передача этих средств по акту. К сожалению, не выделяются средства в достаточном количестве и на приобретение пособий, игр, спортивного инвентаря, игрового оборудования.
Из письменного объяснения руководителя дошкольного учреждения следует, что каких-либо требований или принуждений к сбору денежных средств родителям со стороны администрации не предъявляется, средства собираются по инициативе родителей и на добровольной основе. В протоколах заседаний родительского комитета группы зафиксированы решения об оказании материальной помощи детскому саду в виде добровольных пожертвований.

На добровольной основе

«Еще раз обращаем ваше внимание, что администрация детского сада и воспитатели не вправе требовать от родителей какие-либо средства на нужды детского сада, осуществлять их сбор, — подытоживают специалисты отдела дошкольного образования. — Вопросы привлечения добровольных родительских средств на текущие нужды дошкольного учреждения регламентируются Гражданским кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, федеральным законом от 11 августа 1995 года № 135 ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (в редакции 2014 года). Законодательством определено, что дополнительные финансовые средства и имущество могут поступать в дошкольное учреждение от родителей воспитанников только на добровольной основе как результат их благотворительной деятельности. Как определено в федеральном законе, под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче юридическим лицам (в данном случае детскому саду) имущества, в том числе денежных средств, по бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки (ст. 1 ФЗ № 135 от 11.08.1995 г. «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»). В соответствии с законодательством благотворители (в данном случае родители воспитанников) вправе определять, что они хотят передать детскому саду, на какие цели, и определить порядок использования своих пожертвований. Отчет о расходовании средств должен быть доведен до всех родителей, участвующих в оказании благотворительной помощи».

Вопрос доверия

Хочу выразить свое личное мнение как мама двоих сыновей, посещавших череповецкие детские сады и получивших там неплохое воспитание и развитие. Никто из нас не обижается на то, что для обучения детей в школе нужно приобретать школьные принадлежности, рюкзак, пенал, тетради. Мы все это покупаем и еще стараемся заиметь для своих детей все самое лучшее, современное. Так почему не купить для своего малыша альбомы, краски и карандаши, с помощью которых он будет заниматься и развивать свой ум в группе детского сада? Ведь мы все хотим, чтобы детский сад был не просто «камерой хранения», в которой ребенок будет лишь дожидаться прихода родителей, а местом, где малышу привьют привычку интеллектуального досуга, навык рисовать, лепить из глины, клеить, заниматься исследовательской работой. Я уверена, что и мамам, которые обратились в редакцию, не жалко средств для своих детей. Видимо, им не нравятся «добровольно-принудительные» просьбы о покупке мыла и порошка. А это уже вопрос доверия и климата в дошкольном учреждении.

Благотворительная деятельность

Статья 1 федерального закона от 11 августа 1995 года № 135 ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (в редакции 2014 года) гласит: «Под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки».

Елена Колядина