35media.ru

В новый год — с новыми налогами?

Финансы. Череповчанам сулят увеличение налоговой нагрузки, но хотят сделать его гибким

Как уже писала «Речь» в прошлом номере, депутаты городской думы рассмотрели на очередном совместном заседании постоянных комиссий изменения ставок местных налогов. Необходимость непопулярных мер объясняют падением доходов череповецкой казны.

Порадовать налогоплательщиков может только одно предстоящее событие: с нового года налог на землю под многоквартирными домами взиматься не будет — таковы новые требования Налогового кодекса РФ.

Для городского бюджета, однако, это событие не позитивное. По подсчетам финансового управления мэрии, которые озвучил заместитель мэра Сергей Косарев, потери составят около 27 млн рублей. Предлагаемое увеличение ставок для участков под гаражами (с 0,21 % до 0,273 %) ситуацию в корне не исправит: это около 3 млн рублей. Повышение ставок налога на имущество, о котором мы подробно писали в прошлом номере, принесет в казну еще 17,2 млн рублей. Но все эти изменения бюджет ощутит только в 2016 году, когда будут собираться налоги за 2015-й.

Отдельных слов достоин третий городской налог — ЕНВД, то есть единый налог на вмененный доход для представителей малого и среднего бизнеса. В отличие от прошлого года, когда ЕНВД в Череповце просто был увеличен на 15 %, в этот раз финуправление мэрии предложило сосредоточиться на увеличении значений корректирующего коэффициента этого налога — К2. В ряде случаев он может снизить налоговую нагрузку на бизнес, но есть два условия. Первое — у фирмы или предпринимателя средний размер зарплаты на одного работника должен быть выше 1,3 величины прожиточного минимума (в противном случае К2 предлагается приравнивать к единице, то есть никаких послаблений не будет). А далее размер коэффициента зависит от вида деятельности, ее масштабов, доходности и социальной значимости.

Так, например, оказание ветеринарных услуг было признано высокодоходным бизнесом, и с 1 января 2015 года К2 предлагается увеличить с 0,46 до 0,8. А в таком виде деятельности, как «услуги бань, душевых, прачечных», где применялся К2 равный 0,23, предложено «услуги прачечных» оставить с прежним коэффициентом, а вот К2 на «услуги бань, саун, душевых» приравнять к единице.

В стационарной розничной торговле предлагается ежегодное увеличение К2 на 15 %, но тоже есть ряд исключений. Коэффициент будет расти медленнее (на 10 %) для магазинов, торгующих детскими товарами, зато до максимума увеличится для продавцов изделий роскоши (ювелирных изделий, изделий из кожи и меха).

Среди продовольственных магазинов своеобразные преференции получат те, которые не торгуют табаком и алкоголем: К2 для них будет увеличиваться на 10 % ежегодно; в противном случае рост составит от 20 до 35 %. Если же торгуешь только спиртным — коэффициент будет максимальным. Схожие условия предусмотрены и для общепита. Предприятия, в ассортименте которых нет алкоголя, выделили в отдельную категорию с наименьшим значением и темпом роста коэффициента: от 0,13 в 2015 году до 0,15 в 2017 году. Тогда для безалкогольных кафе налоговая нагрузка даже снизится, ведь сейчас К2 для них равен 0,23.

Есть и некоторые другие изменения. В результате если поступления по ЕНВД в 2014 году ожидаются на уровне 186 млн рублей, то в 2015-м — 226,8 млн.

Некоторые депутаты, впрочем, сомневаются в необходимости непопулярных решений. Во-первых, не упадет ли собираемость налогов, которая и сейчас не на высоте? Во-вторых, насколько своевременны эти меры?

— Мы хотим пополнить городской бюджет, что, наверное, надо делать, — отметил депутат Александр Афанасьев. — Но минимизировать затраты за счет жителей, на мой взгляд, не совсем корректно.

Добавим, голосование по предложенному проекту состоится на предстоящем заседании городской думы.

Что напугало малый бизнес в прошлом году

После памятных событий прошлого года, когда в результате увеличения страховых взносов бизнесмены по всей стране массово ушли в тень, представители всех уровней власти осторожно подходят к любым вопросам по увеличению налогов и сборов в этой сфере.

В начале 2013 года Россия впервые пережила массовое сокращение численности индивидуальных предпринимателей. Все случилось после того, как вдвое увеличили базу для расчета страховых взносов: раньше это был один минимальный размер оплаты труда, с 1 января 2013-го стало два. В итоге страховой платеж вырос с 17 тысяч рублей до непосильных для многих 36 тысяч. Всего за три первых месяца прекратили деятельность около 300 тысяч ИП, за год — около 600 тысяч. Один только Череповец недосчитался 600 плательщиков ЕНВД. В связи с такими неутешительными показателями законодатель был вынужден снова изменить порядок исчисления взносов. В итоге сумма обязательных взносов во внебюджетные фонды для самозанятых граждан с годовым доходом менее 300 тысяч рублей (с учетом прошлогоднего МРОТ) составила около 19,5 тысячи рублей, а если предприниматель участвует в системе обязательного социального страхования — 21,2 тысячи. В октябре этого года в Госдуме была выдвинута идея пятилетнего моратория на увеличение налогов и страховых взносов в отношении малого и среднего бизнеса.

Андрей Савин