35media.ru

Новые тарифы на техобслуживание не вступили в силу, потому что прокуратура проте

Прокуратура и мэрия спорят насчет тарифов.

Жители 60 % череповецких домов по-прежнему расплачиваются за содержание и ремонт общего имущества по старым тарифам. Управляющие компании не смогли договориться с ними о повышении платы. Предполагалось, что новые тарифы для таких домов установит мэрия, и проекты соответствующих постановлений были разработаны еще весной. Но они до сих пор не вступили в силу, поскольку городская прокуратура посчитала действия властей неправомерными.

За жителей решила мэрия

Напомним, в конце 2012 — начале 2013 года в Череповце активно проводилась кампания по согласованию тарифов за содержание и ремонт жилья на новый период договорных отношений. Департамент ЖКХ как представитель собственника муниципального жилищного фонда принял участие в 780 общих собраниях (это примерно 58 % от общего числа многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими компаниями). Но голос департамента не сильно повлиял на успешность переговорных процессов, ведь только в 28 % домов жители смогли провести общие собрания результативно: приняли предложения управляющих компаний либо утвердили компромиссный вариант. И еще в 12 % череповецких многоэтажек размер платы был повышен методом индексации, как это было предусмотрено договорами управления.

В остальных домах (60 % общего количества) тарифы остались прежними, потому что собственники либо не смогли прийти к консенсусу на общих собраниях, либо недобрали необходимого для кворума количества голосов, либо вовсе не пытались организовать голосование.

— Из-за этого управляющие компании вынуждены нести убытки, оплачивая работы по предписаниям контролирующих органов и выполняя неотложные аварийно-ремонтные работы, — делает акцент на последствиях начальник департамента ЖКХ Сергей Васюнов.

Однако городские власти решили не отпускать ситуацию на самотек и воспользовались тем, что жилищное законодательство предоставляет органам местного самоуправления право самостоятельно устанавливать тарифы на жилищные услуги в подобных случаях. Для этого еще зимой в органах мэрии были разработаны и утверждены два документа — порядок установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и положение, определяющее механизм формирования цен. А к апрелю были разработаны проекты постановлений об утверждении новых тарифов. Они были рассчитаны применительно к восьми категориям домов в зависимости от вида благоустройства. К примеру, для домов с жесткой кровлей без лифтов и мусоропровода — 18,08 рубля (сейчас действуют тарифы от 10,94 до 15,2 рубля); для таких же домов с мягкой кровлей — 15,39 рубля (сейчас от 10,94 до 13,22 рубля); для домов с мягкой кровлей, двумя лифтами, мусоропроводом и системой дымоудаления — 21,51 рубля (сейчас 14,33 — 18,71 рубля).

Кто прав?

В противостоянии населения и управляющих компаний мэрия крайне редко встает на сторону управдомов — она либо устраняется, наблюдая за ситуацией извне, либо защищает интересы собственников. Однако в случае с пересмотром тарифов городские власти согласились с доводами УК, ведь аудиторский анализ показал, что существующие цены значительно недотягивают до уровня экономически обоснованных. На примере трехкомнатной квартиры (площадь 65,4 кв. м, трое проживающих) было подсчитано, что за последние 15 лет доля платы за техобслуживание в общей структуре начислений за ЖКУ снизилась с 54 % до 22 %. Главный аргумент, приводимый управдомами, состоял в том, что жилищный фонд Череповца при таком раскладе будет только ветшать.

Мэрия приняла эти аргументы с условием: если тарифы увеличатся, то и спрос с управляющих компаний тоже возрастет; контроль со стороны представителей советов домов и контролирующих ведомств усилится, чтобы невыполненные работы не оплачивались, а должностные лица несли материальную ответственность. Для этого в городе была даже создана дополнительная служба — отдел муниципального жилищного контроля, наделенный широким спектром полномочий для проведения проверок в отношении управляющих компаний.

Получилось или нет с тотальным контролем, судить, наверное, жителям. А вот с введением установленных мэрией тарифов пока не вышло.

— Проекты постановлений не были реализованы, поскольку прокуратура Череповца пытается опротестовать утвержденный порядок установления платы за содержание и ремонт жилья, — говорит Сергей Васюнов. — Сейчас проходят судебные разбирательства уже в третьей инстанции. В августе прокуратура обратилась в городской суд, но решение было принято в нашу пользу. В октябре этот порядок рассматривался уже в областном суде — и также было сделано заключение о правомерности наших действий. И сейчас подана апелляция в вышестоящую инстанцию; ждем назначения даты судебного разбирательства, чтобы наконец поставить точку в этом деле.

Татьяна Тихонова