35media.ru

Медкомиссии признали незаконными

Медкомиссии на право получения водительских удостоверений и лицензий на оружие в поликлинике № 7 проводятся незаконно, — к таким выводам пришли суды двух инстанций. Главврач Павел Дмитриев категорически не согласен с этим и намерен обжаловать решения.

Прокурорская проверка в поликлинике № 7 проводилась по заявлению ушедшего недавно со своего поста руководителя наркодиспансера Андрея Волкова. Его учреждение до появления комиссий в седьмой поликлинике считалось монополистом в организации весьма дорогостоящих для водителей и владельцев оружия наркологических обследований.

По мнению прокуратуры, нарушения в поликлинике на самом деле имеют место: у медучреждения отсутствует отдельная лицензия на «выполнение работ и услуг в рамках амбулаторно-поликлинической помощи по психиатрии-наркологии и медицинскому (наркологическому) освидетельствованию».

— У них есть лицензия на прохождение медицинской экспертизы различными врачами: терапевтом, невропатологом и так далее, — разъясняет помощник прокурора Дмитрий Буслаев. — Но на то, чтобы проводить наркологическое или психиатрическое освидетельствование, лицензии нет. Если бы у них был, например, договор с нарко-или психодиспансером, и врачи бы работали именно из этих учреждений, то вопросов бы не возникло, но у них работают свои врачи. Главврач считает, что на это лицензии не требуется, поэтому он и обжаловал решение. Фактически они сейчас должны приостановить прохождение комиссий. Мы будем проводить повторную проверку, и если они все еще работают, то будем требовать приостановления в судебном порядке. Ничто не мешает им получить эту лицензию. Второй момент: есть лица, которые стоят на учете как наркоманы или страдающие алкоголизмом. Есть база данных этих лиц. Но когда человек проходит освидетельствование, его в седьмой поликлинике по этим базам не проверяют, так как у них просто нет доступа к базам. В то же время законодательно закрепленного обязательства проверять лиц по этим базам тоже нет. Врач в случае подозрений должен направить человека на освидетельствование в диспансер, так как лицензии на это у них нет, или попросить его принести справку о том, состоит ли он на учете. Мы выявили два случая, когда в этой поликлинике были выданы заключения о годности к управлению опиумному наркоману и хроническому алкоголику. Суд при рассмотрении заострил на этом внимание.

По итогам разбирательства в мировом суде главврач поликлиники № 7 Павел Дмитриев получил штраф в 4 тыс. рублей, его жалоба в городской суд осталась без удовлетворения.

— Они смешали понятия: освидетельствование и осмотр на право управления транспортным средством, — считает главврач. — Освидетельствование — это освидетельствование на степень опьянения. Вот сняли с дороги пьяного водителя — его везут на освидетельствование. У нас нет ни оборудования, ни тест-полосок для этого. И лицензии на это тоже нет. У нас работают психиатр и нарколог, есть лицензия по психиатрии и наркологии, есть официальный ответ от Росздравнадзора по этому вопросу, и мы проводим осмотр на право получения водительского удостоверения. Психиатр и нарколог работают в составе комиссии. Я такого понятия как лицензия на наркологическое освидетельствование не знаю. Если бы мы даже захотели такую лицензию получить, а она нам не нужна, то нет правил ее получения. Нами будет подана надзорная жалоба. Комиссия работает, ее никто не запрещал.

— Что за проблема с базами данных?

— Это другой вопрос. Законодательство говорит, что пациент может сам дать информацию о том, где он состоит на учете. Я в свое время предлагал сделать, чтобы людям было удобно: давайте специалистов из нарко- и психодиспансера посадим к нам, доступ к базам дадим им через Cеть по каким угодно защищенным каналам. Они не согласились. Сейчас по базам не смотрят, человек пишет расписку, что он в здравом уме и не состоит на учетах. Если врач видит, что у человека остаточные явления употребления наркотиков или алкоголя, он направляет его в диспансер. Кроме того, от нас было обращение в ФАС, чтобы людям давали бесплатно справки в нарко- и психодиспансере, если у нас возникают сомнения. Они давать бесплатные справки не хотят и пускают пулю, что мы делаем все незаконно. Их не устраивает то, что мы организовали. Если нам будут это запрещать, я буду жаловаться в Верховный суд.

Отметим, что медкомиссии в поликлинике № 7 воспринимались многими горожанами как единственный способ пройти все врачебные процедуры быстро и в одном месте. В ином случае соискатели водительских прав и лицензий на оружие должны пройти наркологическое обследование на ул. Металлургов, психиатра на ул. К. Белова, узких специалистов в медучреждении на выбор. Как правило, пациенты сталкиваются с огромными очередями, а сам осмотр, по мнению многих клиентов, превращен в фикцию и делание денег из воздуха, на что неоднократно поступали жалобы.

Андрей Ненастьев