35media.ru

Что важнее: экономика или люди?

31 июля в мэрии состоялась конференция на тему «Основные направления развития экономики города». Участие в ней приняли более ста череповчан, в основном представители предпринимательского сообщества, банковской сферы и администрации города.

Эта конференция стала одним из этапов формирования стратегии развития Череповца до 2022 года. Впервые концепция развития города была представлена общественности в феврале этого года. За это время было создано несколько рабочих групп, которые дали свою оценку самой концепции и будущей стратегии. Эта работа существенно откорректировала концепцию. На конференции зам. мэра по социально-экономическому развитию Михаил Ананьин представил ее обновленный вариант:

— Сейчас Череповец — современный промышленный город, который имеет свои плюсы и минусы. В феврале мы говорили, что нам нужен современный, экономически развитый город. Тогда экономика виделась основой всего. Но в процессе обсуждения большинство участников задавали вопрос: «А ради чего нам нужен экономически развитый город?» Ответ был всегда один — ради людей, живущих в городе. В итоге появилось устойчивое мнение, которое повлияло на саму концепцию. Именно люди, их мнение и потребности должны стать основой для стратегии развития Череповца до 2022 года. В итоге формулировка, которая кратко позволяет описать стратегию, теперь такова: «Череповец завтра — благополучный, экономически развитый город».

Для каждого слово «благополучие» носит свой смысл. Для авторов стратегии данное слово означает прежде всего равноправный союз трех составляющих развития: люди, территория и экономика. Что это означает? Высокий уровень гражданского самосознания и участие населения в управлении городом, поддержка здорового образа жизни, возможности для самореализации каждого жителя, опора на культурные традиции, комфортная и безопасная городская среда, равные возможности для всех социальных групп, доступное жилье, наличие привлекающих публичных пространств, стабильный крупный бизнес, рост малого и среднего бизнеса, развитие инноваций.

Какие конкретные цели для города должны стоять на этом пути к благополучию длиной в 10 лет? Как и по каким критериям оценивать реализацию стратегии? Какие идеи необходимо воплотить в первую очередь? Ответы на эти вопросы пока применительно к городской экономике ищут представители бизнес-сообщества Череповца.

Следующий шаг — вовлечение в дискуссии на эти темы всех заинтересованных горожан. В конце этой недели на городском официальном сайте появится полная презентация всех наработок по стратегии. Изучить все эти планы и высказать свое мнение может каждый череповчанин, написав письмо по электронной почте, обратившись в приемную управления стратегического планирования мэрии или в газету «Речь».

Как оценивать развитие экономики Череповца?

По этому вопросу высказались несколько участников конференции. Владимир Боглаев, генеральный директор ОАО «Череповецкий литейно-механический завод»:

— Эксперты предложили на наш суд слишком большое количество показателей, по которым планируется оценивать развитие экономики города. По моему представлению, уровень жизни населения должен определяться как минимум общим фондом заработной платы в Череповце. Этого я не увидел. Чем меньше зарплата у людей, тем хуже живется всем. Город живет за счет зарплаты горожан. Малый бизнес работает для людей, отсутствие денег у них не позволит развиваться сфере услуг, торговле. Также я не увидел ни одного показателя, который отражал бы оценку конкурентоспособности местного бизнеса. А оценить его можно просто: сравнить суммарный объеммуниципального заказа и объем выигранных заказов местным бизнесом. Что и как мы поддерживаем, если из соседних областей можно предоставить услугу гораздо дешевле с учетом транспортных расходов? А еще стоит смотреть и на число компаний, работающих в Череповце, но зарегистрированных в других городах и районах. Но в целом основа концепции мне нравится.

Дмитрий Афанасьев, ректор ЧГУ:

— Если мы используем эту формулировку — «благополучный и экономически развитый город», то нужно четко понимать, что это такое, конкретизировать каждое из этих понятий. Нужен четкий образ города через 10 лет, и уже, отталкиваясь от этого образа, можно работать по конкретным критериям оценки. В целом равноправная схема — люди, экономика и территория — мне нравится. Но именно позицию «люди» необходимо рассмотреть с точки зрения разного возраста череповчан. Не хочу никого обидеть, но сейчас стратегия отражает больше идеалы старшего возраста. Но жить в городе через десять лет будет молодежь, и именно она будет реализовывать наши сегодняшние задумки. И еще, почему мы вводим такое понятие, как оценка горожанами уровня доверия к власти, но не говорим об оценке жителями эффективности работы власти? Почему развитие малого бизнеса люди будут оценивать лишь по критерию доступность кредитных ресурсов для предпринимателя? Нужно более детально все это проработать и обсудить.

Полина Удовиченко