Льготы: обсуждение продолжается

На минувшей неделе в Законодательном собрании области практически ежедневно проходили заседания рабочей группы по вопросам инвентаризации мер социальной поддержки. Результаты работы озвучила пресс-служба областного парламента.

Участие в заседаниях принимали не только депутаты и руководители всех фракций регионального парламента, но и заместители губернатора Вадим Хохлов и Евгений Артемов, а также сотрудники профильных департаментов, юристы и представители прокуратуры. В результате тщательного анализа депутаты сделали несколько предварительных выводов с учетом интересов вологжан.

Позиция большинства депутатов — ни в коем случае ни по одному пункту не ухудшить положение самых незащищенных слоев населения. Предлагались альтернативные варианты социальной поддержки. Так, председатель Законодательного собрания области Георгий Шевцов предложил повысить адресность оказываемой помощи. Более того, провести полную паспортизацию различных категорий льготников, чтобы получить предельно ясную картину: кому и в каком объеме требуется реальная помощь. Это позволит не только помочь населению области после возможного сокращения 11 льгот из 105 существующих, но и эффективно распорядиться средствами, заложенными в бюджете на адресную социальную помощь. Напомним, эту статью расходов планируется увеличить в текущем году на 141 млн руб. Инвентаризация социальных выплат должна помочь сэкономить областному бюджету 254 млн руб. Таким образом, реальное сокращение льгот в этом году может составить 113 млн руб.

Также депутаты, изучив действующее законодательство РФ и Вологодской области, пришли к выводу, что в 2005 году при определении суммы ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) был учтен весь объем льгот, которые ранее предоставлялись в натуральной форме, в том числе и по бесплатному проезду. Первоначальный размер ЕДВ составлял 500 руб., на данный момент — 750 руб. В расчет этой выплаты закладывался рост цен и тарифов. Кроме того, с 1 февраля 2005 года в регионе была введена натуральная льгота по проезду на транспорте — льготный проездной билет, который стоил сначала 200 руб., а затем 300 руб. И скидка в 50 % на проезд в транспорте по межмуниципальным маршрутам для региональных льготников и пенсионеров по старости. Таким образом, получается, что бюджет области дважды оплачивает транспортную льготу для отдельных категорий вологжан. Установление льготы на проезд является правом, но не обязанностью региона. И может финансироваться только при наличии необходимых средств в бюджете субъекта РФ.

Депутаты согласились и с тем, что часть региональных законов дублирует федеральные и создает нагрузку на облбюджет. Например, дополнительное материальное обеспечение воинов-афганцев, получивших травмы при прохождении военной службы. По федеральному закону с 1 января 2012 года для этой категории установлены ежемесячные денежные компенсации от 2 800 до 14 000 руб. в зависимости от группы инвалидности.

Но в любом случае конкретное решение будет принято только 23 мая, и о согласии большинства депутатов с представленным правительством области вариантом сокращения социальных выплат говорить рано.

Полина Удовиченко