35media.ru

Кто должен собирать и оплачивать налог на землю под домом ТСЖ?

Большинство горожан до 1 ноября уплатили налог на землю под многоквартирным домом. Но многим налоговые уведомления так и не пришли — в основном тем, чьим домом управляет ТСЖ или ЖСК. К этим организациям предъявили повышенные требования.

Для начала несколько напоминаний. Налог на землю под многоквартирным домом (сокращенно МКД) мы платим согласно Жилищному кодексу РФ. Он утверждает, что земельный участок дома является общей собственностью всех собственников помещений в этом доме. Кстати, слова «участок под домом» носят чисто условный характер, территория этого участка для каждого дома разная и определяется межеванием. Право на свою долю земельного участка собственник жилого помещения получает автоматически (пропорционально своей доле в помещениях всего дома). Отдельного документа, подтверждающего право собственника на землю под домом, не полагается.

В общий котел

Как мы выяснили, к ТСЖ и ЖСК в Череповце предъявляют требования самостоятельно рассчитать и собрать с собственников налог на землю под домом. И перевести всю сумму в налоговую инспекцию.

— Бухгалтер, зная размер налога на квадратный метр земли и площадь земельного участка, оплатила налог за весь дом. Деньги мы взяли из тарифа за содержание и ремонт жилья, о чем заранее договорились с собственниками на общем собрании, — рассказывает председатель ТСЖ на ул. Тимохина, 12а, Елена Смирнова.

Кстати, налог на землю под МКД товарищество на ул. Тимохина заплатило еще в конце прошлого года. То есть в этом году им платить не нужно, потому что налог мы выплачиваем сейчас за 2010 год.

Елена Смирнова признается, что так толком и не поняла, почему налог собирает руководство ТСЖ, а не каждый жилец платит сам за себя.

— Но люди беспокоились, бегали в налоговую, их отправляли обратно... Чт��бы они больше не волновались, мы и решили оплатить налог, как требовал с нас КУИ, — объясняет председатель.

А вот ТСЖ на Октябрьском пр., 93, не имело данных о земельном участке. Дом новый, построен в 2008 году. И ТСЖ пришлось заказывать межевание участка в БТИ, что обошлось примерно в 10 — 12 тысяч рублей. Оплачена эта услуга была со счета ТСЖ. Бесплатно выдали в КУИ несколько необходимых справок. Налог начислили, ТСЖ оплатило его из средств на содержание и техобслуживание дома. То есть жильцы даже не получили налоговых уведомлений — ТСЖ оплатило налог как юридическое лицо.

Дополнительные расходы

К слову, для многих новых домов (это вообще проблема Зашекснинского района) еще не проведено межевание земли. Может не оказаться у ТСЖ документов о земельном участке и по другим причинам... А для начисления налога нужны следующие цифры: площадь участка земли, принадлежащего дому, его кадастровая стоимость и доля каждого собственника в площади этого участка.

В отличие от ТСЖ управляющие компании в поиске этих данных в большинстве своем не участвуют. Кадастровая палата Вологодской области, ГП «Череповецтехинвентаризация», комитет по управлению имуществом города так или иначе предоставляют необходимые данные в отношении домов, находящихся в ведении УК, в налоговую инспекцию, где и насчитывают земельный налог каждому собственнику, а затем высылают налоговые уведомления, по которым мы и платим — каждый сам за себя.

— А нам налоговая инспекция говорит, что мы сами должны собрать эти данные и в налоговую принести. На руках у нас их нет и никогда не было, — описывает ситуацию со своим домом председатель ТСЖ на ул. Волгодской, 32, Анжелика Борисенкова.

Чтобы получить данные о площади участка и кадастровой стоимости земли, нужно обратиться за этой информацией в кадастровую палату. Там предоставление такой информации — услуга платная. Для юридического лица (коим и является ТСЖ) получение этих цифр обойдется в 600 рублей. Далее нужно пойти в «Череповецтехинвентаризацию» (БТИ) — там рассчитают долю каждого собственника дома в общей долевой собственности на землю. Эта услуга тоже стоит денег: примерно 50 рублей с человека. Из каких средств ТСЖ будет вносить плату за эти услуги? Прибыли эти юрлица не имеют, так как не являются коммерческими организациями. Значит, эти деньги нужно распределять опять же на всех жильцов. И получается, что сверх налога на землю под МКД вы заплатите еще некоторую сумму, едва ли не равнозначную налогу. Конечно, копейки! Но ТСЖ и ЖСК в данной ситуации не устраивает ее несправедливость: почему, живя в доме, обслуживаемом УК, человек не платит ничего, кроме самого налога; а если моим домом управляет ТСЖ, я должен вносить еще какие-то суммы?

Еще один нюанс — налоговые льготы. Если ТСЖ платит налог за всех как юрлицо, со своего счета, то о начислении льгот отдельным жильцам и речи не идет.

Из-за несогласия с такой ситуацией многие ТСЖ до сих пор не собирают нужную информацию, а жители, соответственно, не видят налоговых уведомлений и получают «от ворот поворот», если сами приходят в налоговую.

Закон не обязывает

Председателями ТСЖ, которые не соблюдают поручение налоговой инспекции собирать налог со всех жильцов, руководит не просто принцип, а знание закона.

— Нет таких документов, которые обязывали бы ТСЖ собирать и платить налог на землю под домом. ТСЖ не является собственником земли. По Налоговому кодексу собственники — отдельные люди, владельцы квартир в этом доме. Мы же все платим транспортный налог каждый за себя. И здесь тот же принцип! — утверждает Анжелика Борисенкова и вместе с ней председатели многих других ТСЖ города.

По словам членов ТСЖ, побывавших на конференции, проведенной для них налоговой инспекцией, ее специалисты ссылаются на некий документ, утвержденный Череповецкой городской Думой.

— Городская Дума утвердила только ставки налога на землю «Положением о земельном налоге» от 26 октября 2010 года, — комментирует заместитель председателя гордумы Андрей Подволоцкий. — В этом документе четко прописано, что к числу организаций-налогоплательщиков не относятся, в частности, жилищные и жилищно-строительные кооперативы и товарищества собственников жилья. То есть плательщиками налога в данной ситуации являются жители, собственники квартир.

По словам Андрея Подволоцкого, ТСЖ может по решению общего собрания собственников рассчитать и уплатить земельный налог за всех жителей дома. Но заставить ТСЖ (или ЖСК) сделать это никто не может, так как нет на это законных оснований. Как ни крути, а плательщиком остается собственник квартиры.

— Возможно, со временем в российском законодательстве устранят данный пробел. Но причин для беспокойства нет. Если вам не начислен налог, значит, и пени за неуплату вам начисляться не будут, и уклоняющимся от уплаты налога вы не считаетесь, — поясняет Подволоцкий.

ТСЖ не собственник земли под многоквартирным домом, если только у товарищества нет документа, подтверждающего его собственность на землю (а это крайне маловероятно). Чтобы налоговая начислила земельный налог каждому собственнику помещения в МКД, нужно, чтобы БТИ передало в инспекцию данные о доле каждого собственника в праве общей долевой собственности на землю. Получилось так, что в отношении домов, находящихся в ведении управляющих компаний, БТИ рассчитало эти доли. А на дома ТСЖ не рассчитывает. Почему? В «Череповецтехинвентаризации» нам объяснили, что не было муниципального заказа от КУИ на дома, управляемые ТСЖ.

Получается, что председателю ТСЖ нужно самому обратиться в БТИ и оплатить эту услугу. Или, говорят в налоговой, ТСЖ может самостоятельно рассчитать эти доли, начислить налог на всех собственников, собрать его и передать в налоговую. Согласятся ТСЖ на такие условия или нет, но налоговая инспекция не начислит земельный налог, если не рассчитаны доли собственников в праве на землю.

Некоторые ТСЖ заявляют, что готовы подавать в суд на налоговую инспекцию, предъявляющую к ним незаконные требования. Уже поступают обращения к юристам, но те пока не берутся давать однозначные ответы.

— Нам нужно время, чтобы разобраться в ситуации, — говорит председатель «Общества защиты прав потребителей» Андрей Бутылин. — Пока непонятно, почему одна и та же процедура для одних бесплатна, а для других стоит денег. Ссылки на какой-то федеральный закон в данном случае не сделать. Скажем только, что функциональные задачи у ТСЖ и УК почти одинаковы, значит, и права должны быть одинаковы.

Вывод: будет совещание

В целом юристы сегодня сходятся на том, что ТСЖ — не собственник земли под домом. Что налогоплательщик — собственник квартиры. И заниматься сдачей налога за жильцов и расчетами за БТИ по закону ТСЖ не обязано. Тем не менее многие делают это, чтобы снять все вопросы и как можно скорее заплатить налог. А зачастую и просто потому, что не знают законов.

Естественно, мы задали КУИ вопрос, почему не было дано поручения БТИ рассчитать доли в праве собственности на землю для ТСЖ. А у налоговой инспекции поинтересовались, на каком же основании ТСЖ пытаются обязать самостоятельно рассчитывать и уплачивать налог.

Официальных ответов мы пока не получили. Зато нам сообщили о решении провести на городском уровне собрание с привлечением финансового управления мэрии, налоговой инспекции, БТИ. Возможно, выйдут на Минфин. — Действительно, у каждой инстанции свой ответ на вопрос о ТСЖ. Здесь нужно разобраться. Необходимо определить единый порядок сбора данного налога в нашем городе. Ведь мы же теперь каждый год будем его собирать. И уже нужно составлять заявку в БТИ на следующий год. Собрание должно быть проведено до конца этого года, — пояснила начальник отдела земельных ресурсов КУИ Светлана Рогова.

Юлия Бочкарева