35media.ru

Новые правила пока непонятны

Во вчерашнем номере «Речи» мы начали рассказывать о новых правилах предоставления услуг ЖКХ, которые утверждены 354-м постановлением правительства РФ. Напомним, они должны были вступить в силу 1 ноября. Но процесс задержали... сельскохозяйственные животные, для которых Минрегион все еще не может сосчитать нормативы потребления коммунальных ресурсов. Самый оптимистичный прогноз по поводу вступления этих правил в силу — январь 2012 года. А пока специалисты разных областей высказывают свои мнения, опасения и догадки по поводу нововведений.

Должникам станет труднее

По 307-му постановлению о правилах предоставления коммунальных услуг, действовавшему до 1 июня этого года, должник мог не платить за один или несколько ресурсов в течение шести месяцев. После чего ему высылалось уведомление о необходимости погашения долга. И если собственник погашал долг хотя бы на несколько копеек, отключать ресурс было нельзя. 1 июня вышли поправки к 307-му постановлению: разрешенный срок задолженности сократился до трех месяцев.

По 354-му постановлению трехмесячный срок сохраняется. При этом вносятся уточнения. Во-первых, отключение воды и электричества разрешается, когда долг собственника достиг более трех размеров нормативной месячной платы хотя бы за одну услугу. Платы, рассчитанной на одного человека. То есть семья из трех человек может «вычерпать» этот тройной норматив всего за месяц. Нормативы при этом должны учитываться новые — те самые, которые в настоящее время находятся в разработке. Во-вторых, ресурсы вернут жильцу, только если он оплатит весь долг полностью. Исключение: договор с УК о рассрочке платежа.

Изменение в оплате теплоэнергии

По действующим правилам в России жильцы платят за отопление каждый месяц одну и ту же сумму: она высчитывается как среднемесячная по показаниям прошлого года. �� конце года управляющие компании делают корректировку в соответствии с реальными температурами текущего года. То есть выставляют так называемую «13-ю платежку». В Череповце жильцы летом за тепло не платят. По согласованию прокуратуры и местного муниципалитета в Череповце среднемесячная плата за отопление делится на 8 месяцев (период отопительного сезона), а не на 12, как в целом по стране.

Новый закон отменяет среднемесячные расчеты за отопление и корректировку в конце года. Теперь за отопление полагается платить по факту, то есть в соответствии с показаниями общедомового теплосчетчика за прошедший месяц.

Кроме того:

• Платеж за каждую коммунальную услугу разделен на два: за индивидуальное и общедомовое потребление этой услуги (подробно мы писали об этом во вчерашнем номере).

• В постановлении № 354 четко определены сроки снятия показаний общедомовых и индивидуальных приборов учета: 23 — 25 число каждого месяца.

• Определены требования к договору управления и платежному документу.

• Прописано, какие требования жильцов обязана выполнять управляющая компания и какую ответственность она несет за невыполнение своих обязательств. В частности, УК должна вести учет жалоб жильцов и результатов их исполнения. Ответ на жалобу жилец должен получить от УК в течение трех дней после обращения. В такой же срок управляющая организация обязана предоставлять жильцу по запросу письменную информацию о расходовании коммунальных ресурсов, показаниях приборов учета.

• Вводится возможность платить за коммунальные услуги напрямую ресурсоснабжающим организациям, заключая с ними договор. Но это пока самое темное место в новом документе. При каких условиях возможна такая оплата — каждый трактует по-разному.

СПРАВКА

О временных жильцах

Новое постановление вводит обязательную плату за временно проживающих. Если гость поселился в квартире более чем на пять дней, то через три дня после его заселения собственник должен принести письменное заявление в управляющую компанию. А после — оплатить по нормативам на одного человека время проживания гостя в квартире. Причем единственным документом, подтверждающим, сколько человек проживает в квартире, может стать заявление от собственника. Показания соседей и участкового полиции будут не в счет.

СПРАВКА

КОММЕНТАРИИ

Сергей КЛИМУШКИН, помощник мэра по работе со СМИ:

— Администрация города пока не берется комментировать 354-е постановление правительства РФ. В тексте документа очень много моментов, которые можно трактовать неоднозначно. Например, вводится возможность непосредственной оплаты коммунальных услуг ресурсоснабжающим организациям. При этом ответственность за предоставление услуг как будто бы остается на управляющей компании. Необходимо дождаться официальных комментариев к постановлению, на сегодня их нет.

Виталий ТУШИНОВ, зам. директора МУП «Электросеть» по экономике и финансам:

— Ресурсоснабжающим организациям несложно будет вернуться к прямым платежам от населения. Все данные счетчиков у нас есть, необходимые компьютерные программы тоже. Не скажу, что получать деньги от населения, а не от УК, проще. Больше работы. Зато эффективнее — меньше задолженность населения. Насколько я знаю, оплата напрямую возможна будет только при непосредственном управлении многоквартирным домом жильцами. У нас в Череповце таких домов только два.

Ульяна УДАЛОВА, начальник управления регулирования в сфере жилищно-коммунального комплекса РЭК Вологодской области:

— Новые нормативы потребления коммунальных услуг должны быть приняты на федеральном уровне и утверждены на региональном. Пока на федеральном уровне есть лишь проект этих нормативов. Мы же в настоящее время собираем информацию по региону: запрашиваем статистические данные в органах местного самоуправления. А те уже могут обращаться за информацией в ресурсоснабжающие организации, в управляющие компании. Как я понимаю, новые нормативы существенно не изменят ситуацию и будут в сумме (индивидуальные + общедомовые) соответствовать сегодняшним.

Александр СМЕТАНИН, директор группы управляющих компаний «Альянс»:

— Новые правила в отношении задолженности по коммунальным услугам, с одной стороны, ставят должников в более жесткие рамки. И управляющая компания быстрее получает право на отключение ресурса. Но с другой стороны, практика показала, что взыскать задолженность крайне сложно. Есть масса препятствующих этому условий. К тому же должники и сейчас спокойно живут без электроэнергии, «питаясь» от соседей или от общедомового освещения. Так что ситуация вряд ли изменится.

Екатерина ТОЛОКОНЦЕВА, член рабочей группы городского общественного совета по вопросам реформирования ЖКХ, старшая по дому:

— В новых правилах мне многое понравилось. Но вместе с тем — много вопросов, нужны дополнительные разъяснения. Формулы не совсем понятны, неспециалист вряд ли разберется. То, что меня больше всего беспокоит, — какими будут новые нормативы. А так, любое постановление можно применить на пользу своему дому при грамотном руководстве. Я сейчас собираю необходимые статистические данные по дому, прикидываю, что изменится... Кстати, живу одна в четырехкомнатной квартире, дети съехали. Так подсчитала, что при перерасчете на площадь я буду оплачивать не 200 мл хозводы, как сейчас, а около трех кубометров! Это уж слишком!

Юлия Бочкарева