Профсоюзный демарш

ФНПР, по заявлению ее главы, не будет подписывать генеральное соглашение между объединениями работодателей, профсоюзов и правительством на 2011 — 2013 годы

Заявление председателя Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаила Шмакова расценивается уже не только как вызов извечным оппонентам из Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), но и как определенный сигнал правящим кругам. Правда, это не последнее слово профсоюзов — они готовы к продолжению переговоров. Ряд наблюдателей все же считают, что необычно агрессивная тональность речи Шмакова объясняется вовсе не праведным гневом борца за права трудящихся. «Вполне возможно, что Михаил Шмаков таким образом пытается набить себе цену перед выборами главы ФНПР, которые, если я не ошибаюсь, должны состояться в январе», — предположил директор Института глобализации и социальных движений Борис Кагарлицкий.

«Мы считаем, что соглашение пока не готово и подписывать его рано», — заявил Михаил Шмаков. Из его речи на совете ФНПР, наполненной критикой предложений крупного бизнеса по корректировке трудового законодательства, следовало, что отказ от подписания документа является «симметричным» ответом на лоббистские усилия РСПП. Напомним, что в апреле 2010 года глава Комитета по рынку труда и кадровым стратегиям РСПП миллиардер Михаил Прохоров выступил с предложением облегчить путем внесения поправок в Трудовой кодекс (ТК) процедуру увольнения работников с предприятия. Дружественные профсоюзам депутаты, пригрозив Прохорову размораживанием законодательства о забастовках, отстояли ТК, однако миллиардер не успокоился и в ноябре предложил рассмотреть новую правку трудового законодательства. Теперь РСПП предлагает разрешить работнику трудиться за дополнительное вознаграждение сверхурочно, но с согласия работодателя и не дольше 60 часов в неделю. Кроме того, предприниматели рассчитывают избавить работодателя от оплаты двухмесячного отпуска работнику.

Досталось от профлидера не только олигархам, но и экономическому блоку правительства. Так, например, глава ФНПР требует, чтобы в документе были закреплены положения, которые позволили бы ввести процедуру банкротства и внешнего управления на предприятиях, не выплачивающих зарплату, а также прописывали бы ограничения на дополнительные выплаты топ-менеджерам предприятий, «поскольку они давно не привязаны к эффективности их работы».

Не забыл Шмаков в своей речи напомнить и о глобальных вещах. По мнению главы ФНПР, России давно пора уходить от плоской шкалы налогообложения и вводить прогрессивную шкалу, при которой налоговые ставки для обеспеченных и необеспеченных слоев населения определялись бы исходя из доходов конкретного человека. «Нас часто пугают сказками о том, что при отказе, например, от плоской шкалы налогообложения начнется массовый отток капитала из страны. Однако, по нашему мнению, этого не случится, а капиталы уходят из страны и сегодня. Так что никаких негативных последствий от введения наших требований не будет», — огласил позицию профсоюзов Шмаков.

Развивая свое видение социальной справедливости, профлидер напомнил, что, по его мнению, уже давно пришло время для повышения минимального размера оплаты труда (МРОТ). Причем требование повысить МРОТ, который на сегодня составляет 4330 рублей, судя по всему, для ФНПР куда принципиальнее, чем маловероятное изменение принципа налогообложения. «МРОТ не индексировался два года, хотя ранее у нас были соответствующие договоренности с правительством. Это для нас очень важный вопрос», — отметил секретарь ФНПР Александр Шершуков. Он надеется, что именно вопрос о повышении МРОТ удастся отстоять в ходе дальнейших переговоров с правительственными чиновниками и РСПП. ФНПР явно рассчитывает на поддержку своих сторонников в законодательной власти — ряд думских единороссов и справедливороссов разделяют негодование профсоюзов по поводу действий большого бизнеса. «Заявив о неготовности подписывать генеральное соглашение, ФНПР отреагировала на инициативы РСПП, который до сих пор не отказался от намерений реформировать Трудовой кодекс. Таким образом, ответственность за фактический срыв переговорного процесса по генеральному соглашению полностью лежит на РСПП», — заявил председатель Комитета Госдумы по труду и социальной политике единоросс Андрей Исаев. По словам депутата, «Единая Россия» готова взять на себя посреднические функции в споре с ФНПР и РСПП. При этом, подчеркивает Исаев, заключать соглашение необходимо. «Это формализация общественного договора и обязательный документ для исполнения на всей территории России», — напомнил депутат.

В РСПП отреагировали на профсоюзный демарш спокойно и стараются быть подчеркнуто дипломатичными. Представители бизнеса дают понять, что паниковать профлидерам не стоит, поскольку поправки в ТК еще только планируется вынести на обсуждение Российской трехсторонней комиссии (РТК) по регулированию социально-трудовых отношений. «Возможные поправки в ТК сейчас обсуждаются и уточняются в организациях — членах РСПП. Эта работа продлится до 15 декабря. После обобщения в соответствии с решением бюро правления РСПП направит свои предложения в правительство и РТК для продолжения консультаций с правительством и профсоюзами», — сообщил исполнительный вице-президент РСПП Федор Прокопов. Что же касается претензий ФНПР, касающихся расширения оснований для открытия процедуры банкротства, то они, по словам Прокопова, «в рамках подготовки генерального соглашения не рассматривались».

Сергей БЕГЛЯК