Миллиарды — в теплосети

В минувшую пятницу депутаты городской Думы прервали свои летние каникулы. На повестке дня был один вопрос: проект программы по строительству и реконструкции объектов системы коммунального теплоснабжения в Череповце до 2015 года. Докладывал первый зам. мэра Андрей Травников. Вопросов было больше, чем ответов. И самый острый из них — каким будет рост тарифов для населения?

Дефицит тепла

Андрей Травников, используя слайды, таблицы, аналитические выкладки, сравнил два варианта развития «Теплоэнергии» на ближайшие 5 лет. Но сначала объяснил, почему нужна масштабная реконструкция.

В городе 10 котельных, из них 6 действующих, 4 выведены из эксплуатации. Уже сейчас существует дефицит в размере 143 Гкал/час или 81 неудовлетворенная заявка потребителей (53 из них — Заречье). Если ничего не делать, дефицит (а его испытывают все районы, кроме Зашекснинского) будет расти.

Износ теплосетей на сегодня составляет 46,3 %. Срок службы 112,6 км сетей — более 25 лет. Зарабатываемых «Теплоэнергией» ежегодно 80 млн рублей не хватает для обновления основных фондов.

Цена вопроса — 3,5 млрд рублей. Для сравнения: годовой бюджет Череповца — около 3 млрд рублей.

Инвестор или кредит?

Возможно два варианта решения проблемы.

Вариант первый: город примет предложение «Газпрома». К слову, между Череповцом и «Межрегионэнергогазом» не так давно было подписано соглашение о сотрудничестве (в рамках областного соглашения с «Газпромом», которое подписал губернатор Вячеслав Позгалев).

Что предлагает «Газпром»? Городу нужен кредит в 3,5 млрд рублей на строительство генерирующих мощностей, реконструкцию и замену сетей. «Газпром» может дать их на 5 лет под 10 % годовых. За это свое имущество (сети, инфраструктуру) «Теплоэнергия» передаст инвестору в аренду. Как объяснил Травников, трудовой коллектив не пострадает — он просто перейдет в новую структуру с сохранением зарплаты и соцпакета.

Вариант второй: город возьмет кредит у Европейского банка реконструкции и развития. Процент годовых, скорее всего, будет не меньшим. Но возврат кредита растянется лет на 10 — 12. Возвращать придется городской казне.

Мнение депутатов

Оговоримся, мы излагаем информацию схематично, поскольку даже специалистам с экономическим образованием разобраться с ходу в преимуществах того или иного варианта трудно. Вот лишь несколько высказываний депутатов, из который следует, что и у народных избранников пока больше вопросов, чем ответов. Ответы еще предстоит выработать.

Павел Розов:

— Почему Череповец не рассматривает вариант децентрализации теплоснабжения? Нас убеждают, что это невозможно, а в Белгороде и других городах вовсю строят локальные сети, домовые котельные. И потом, почему нужно сдавать имущество в аренду, не проще ли сразу акционировать «Теплоэнергию»?

Андрей Подволоцкий:

— Акционирование денег не даст. Наша цель сегодня не одобрить или отклонить варианты, а изучить. И главное — понять, за чей счет инвестиции: инвестора или граждан. В последнем случае нужно понять, какими будут тарифы для населения. Ведь наверняка в них отразится инвестиционная составляющая.

Александр Ремезов:

— Первое. В стране ежегодный рост тарифов на энергоресурсы. И эти индексы инфляции вызывают огромные сомнения. Второе. Имеет ли смысл строить генерирующие мощности? Одно дело использовать для получения энергии доменный газ или от сжигания отходов, совсем другое — жечь природный газ. Проще будет электроэнергию в Финляндии покупать.

Петр Кудрявцев:

— Я человек технический, но воспринимать на слух информацию крайне сложно, нужен пакет документов, чтобы его изучить. Я, например, не стал бы отметать децентрализацию теплоснабжения, поиск альтернативных источников тепла — строительство тех же внутриквартальных котельных.

Василий Клиновицкий:

— Инвестиционная программа должна быть прозрачна и понятна прежде всего для населения. Важно это и для потребителей, которые будут платить за подключение. Сколько платить?

Александра Баданина:

— Мы должны четко себе представлять, как информировать население. Каким образом программа вынесена на суд общественности.

На это высказывание председателя городской Думы заместитель мэра заметил, что проект программы по строительству и реконструкции объектов системы коммунального теплоснабжения обязательно рассмотрят на заседании городского общественного совета. Внеочередное августовское заседание Думы, невзирая на жару, получилось плодотворным. Судьбоносные решения — впереди.

Татьяна Ковачева