10 сентября 2019, 19:33

Пенсии опять готовят к реформе

Давно анонсировавшееся введение в России индивидуального пенсионного капитала, похоже, отменяется. Вместо него государство хочет предложить «гарантированный пенсионный продукт», который заменит ныне замороженную накопительную пенсию.

Напомним, концепция индивидуального пенсионного капитала (ИПК) была призвана модернизировать замороженную с 2014-го накопительную пенсию. ИПК начали продвигать еще три года назад, но в итоге так и не представили для публичного обсуждения из-за разногласий внутри правительства.

Спорным вопросом стал порядок подключения граждан к системе: Минфин и Центробанк предлагали механизм автоподписки, по которому россияне автоматически начинают отчислять взносы в ИПК со своих зарплат. То есть, чтобы не участвовать в системе ИПК, необходимо было бы подать работодателю заявление об отказе.

Такое подключение «по умолчанию» вызывало возражения социального блока правительства; за добровольный принцип участия россиян в системе отчислений на накопительную пенсию высказался и президент Владимир Путин.

В итоге Минфин разработал проект о гарантированном пенсионном продукте (ГПП). Среди основных его элементов, как пишет РБК, значатся исключительно добровольный порядок присоединения граждан к системе накоплений, гарантирование сохранности долгосрочных пенсионных накоплений граждан со стороны государства, налоговые льготы для бизнеса и налоговые вычеты для граждан.

В рамках новой системы у граждан будет возможность присоединить к гарантированному пенсионному продукту имеющиеся в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС) накопления.

Главная цель нововведения — создание государственной системы гарантирования сохранности добровольных пенсионных накоплений граждан, создание стимулов для самостоятельного формирования таких накоплений работниками.

Так или иначе, суть ГПП мало чем отличается от концепции ИПК. Предполагается, что граждане будут самостоятельно участвовать в пенсионной программе, а дополнительным стимулом послужат госгарантии. Эксперты, однако, отмечают, что новинка может не вызвать энтузиазма среди граждан, особенно при соблюдении принципа добровольности участия в программе.

Андрей Савин