10 апреля 2019, 10:08

Куда деть «лишние» миллиарды

Средства на выплату пособий за рождение первого ребенка в этом году государство заложило в бюджет с запасом, поэтому миллиарды рублей остались неиспользованными. Эксперты советуют эти деньги направить на другие способы поддержки малообеспеченных семей.

Напомним, речь идет о ежемесячной денежной выплате на первенца, которая появилась в России с 1 января 2018 года. Семьям с низким достатком (меньше 1,5 прожиточного минимума на человека) деньги перечисляют до тех пор, пока рожденному или усыновленному ребенку не исполнится 1,5 года.

Как пишут «Известия» со ссылкой на данные Минтруда, 3,8 млрд рублей из федерального бюджета оказались не распределены между регионами. А это примерно 8 % от всей суммы (48,6 млрд рублей). Аналогичная ситуация уже была в прошлом году. Тогда на пособия выделили 21,4 млрд рублей, а выплатили только 17,9 млрд рублей. Разницу в 3,5 млрд рублей пришлось вернуть в казну. Пособие на первенца в 2018-м получали 243,9 тыс. семей. В среднем оно составляло 10,5 тыс. рублей. Выплаты назначили 44,4 % от общей численности рожденных (усыновленных) первых детей.

В нынешнем году 349 тыс. семей получат выплаты на первенцев — в среднем по 11,2 тыс. рублей в месяц. В принципе закон допускает, что выделенные, но неиспользованные средства можно в течение года распределить на те же цели. Расширить круг получателей пособий уже сейчас или значительно увеличить сумму выплат было бы логично, полагают эксперты. Но Минтруда в рамках бюджетных процессов тратит деньги только по статье, по которой они проходят. Другими словами, если распределить все средства на пособия за рождение первого ребенка не удастся, их нельзя будет потратить, к примеру, на помощь многодетным или на строительство детсадов.

Более гибко и эффективно распределять деньги мог бы специальный фонд. Например, во Франции есть Национальная касса семейных пособий. Принципиальное отличие кассы состоит в том, что она может распоряжаться деньгами по своему усмотрению. По контракту с правительством касса в рамках своего бюджета не только обеспечивает материальную поддержку семей с детьми, но и консультирует родителей, поддерживает работающих женщин и, что было бы особенно полезно в российских реалиях, строит детсады.

Андрей Савин

14 июня 2019
Вологодчина — в лидерах СЗФО по числу участников финансового зачета
Участие в зачете приняли более 2,6 тысячи жителей Вологодской области, из них 15 % зачет сдали
13 июня 2019
Череповецкий меткомбинат запустил новый агрегат перемотки рулонов
Общая стоимость проекта с учетом всей дополнительной инфраструктуры составила около 1,2 млрд рублей