16 сентября 2019

Решили отменить советские законы

До конца текущего года правительство планирует масштабное обновление российских законов. Дело в том, что на территории страны до сих пор действуют десятки тысяч законов, принятых еще во времена существования Советского Союза.

С 1 января 2020 года в России должны быть упразднены все действующие акты СССР и РСФСР. Такое поручение дал премьер-министр Дмитрий Медведев.

Как пишет «Парламентская газета», пересмотру и упразднению подлежат 20 419 актов, и одно их перечисление занимает почти две тысячи страниц. В банке данных Минюста на сегодняшний день содержится более 120 тысяч федеральных законов, почти 56 тысяч актов органов исполнительной власти, полтора миллиона документов, принятых субъектами. Есть здесь и реестр документов периода СССР — всего их около 36 тысяч, но часть уже утратила силу.

Тем не менее советское наследие занимает ощутимую долю в современном правовом поле. Есть среди «древних» законов и настоящие раритеты. В том числе 17 декретов и постановлений, принятых в 1917 году и имеющих силу по сей день. Например, постановление II съезда Советов СССР от 26 января 1924 года предписывает, что каждый год 21 января страна должна погружаться в траур в связи с кончиной Владимира Ленина.

Но есть документы, которые не лежат мертвым грузом. Это, в частности, декрет Совнаркома РСФСР о восьмичасовом рабочем дне от 1917 года. Действует и постановление о праве пользования дополнительной жилплощадью, принятое в 1930 году: дополнительные 10 квадратных метров должны получать полковники, заслуженные деятели науки и искусств и другие категории граждан.

До сей поры обновление законодательства происходило медленно и плавно. Так, трудовые отношения в России до 2001 года регулировались советским КЗоТом, пока не вступил в силу Трудовой кодекс. А Гражданско-процессуальный кодекс РФ заменил советского предшественника только в 2002 году. Нынешнее решение предполагает массовый пересмотр всех нормативных документов, принятых в советские годы. Специалисты предупреждают, что ревизия законов должна идти осторожно. Если отменяются какие-то нормативные акты, нужно своевременно обеспечивать им адекватную замену.

Андрей Савин