Комфортный город начинается со ступенек

Летом этого года автопарк череповецкой автоколонны № 1456 пополнился 25 новыми автобусами на газовом топливе. Череповчане оценили конструктивную особенность салона — благодаря наклону (7 градусов) и откидным аппарелям (пандусам) попадать в салон мамам с колясками, детям, пожилым горожанам стало намного проще. А если выйти из салона автобуса и прогуляться по череповецким улицам, которые были отремонтированы в этом году, то можно заметить, что ступенек стало намного меньше — их заменили пологие пандусы. Как меняется городская среда, узнал «Голос Череповца».

Норма для строителей

В Череповце в начале осени завершатся капитальные ремонты дорог на восьми улицах в рамках областной программы «Дороги 35» и национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Например, жители отремонтированных улиц отмечают: спуски с тротуаров к проезжей части в районе пешеходных переходов стали шире и удобнее. Там, где раньше были лестницы, появились пологие склоны. Удобные спуски, как нам рассказал председатель ТОС «Индустриальный» Сергей Голубев, появились и около пешеходных переходов на улице Бардина.

В департаменте ЖКХ пояснили: обращения от жителей по оборудованию удобных спусков с тротуаров поступают, пожелания учитываются. Однако пандусы отдельно на тротуарах не организуются. Их обустраивают при проведении комплексного ремонта и при условии, что есть техническая возможность. За состоянием существующих спусков следят — по необходимости проводят ремонты покрытия.

В 2020 году, рассказала на одной из встреч с жителями мэр Череповца Елена Авдеева, в Череповце начнется реализация программы по ремонту тротуаров. В планах — на каждый год закладывать определенную сумму в городском бюджете. Обновленные тротуары будут иметь удобные уклоны, обещают специалисты.

Спуски на проезжую часть с тротуаров — обязательное условие, предусмотренное и в проектах ремонта дворов по проекту «Комфортная городская среда». В первую очередь оно направлено на создание условий для маломобильных групп населения. Однако пандус на крыльце и спуски с тротуаров во дворе все-таки появляются только в том случае, если есть техническая возможность их оборудовать по всем нормам и требованиям, отмечают специалисты.

Доступная медпомощь

Лечебные учреждения на особом контроле у специалистов, отвечающих за создание доступной среды. Так, например, этой осенью в детской поликлинике череповецкой горбольницы появится новая входная группа, адаптированная для маломобильных групп людей по всем последним нормам и ГОСТам. Реконструкция объекта началась в мае этого года по программе Министерства здравоохранения «Бережливая поликлиника». Средства поступили из федерального и областного бюджетов.

После ремонта заходить в поликлинику посетители будут через большой комфортабельный центральный вход с южной стороны, а не с северной, как было. Кстати, по словам работников больницы, изначально вход в детское отделение планировался как раз с южной стороны. Но из-за особенностей ландшафта оборудовали с северной и пользовались входом более 30 лет. Чтобы обеспечить доступ в лечебное учреждение маломобильным группам населения, центральный вход будет максимально приспособлен для них.


— Выполнено 50 % работ. Сейчас ведутся работы по монтажу каркаса колясочной, устанавливается пандус, меняются дверные проемы на автоматические с новой системой «Антипаника», — перечисляет начальник службы административно-хозяйственной части Наталья Андреева. — Это значит, что в случае пожарной тревоги вне зависимости от времени суток они откроются автоматически.

Наталья Викторовна также добавила, что с центральной стороны будет два хода: обычная стеклянная дверь с антивандальным стеклом и автоматическая на светодиодных датчиках, которая будет реагировать на приближение пациента и открывать перед ним створки. Кроме того, планируется, что под большим 27-метровым козырьком будет находиться парковка для колясок.

По словам Натальи Викторовны, уже смонтированы мощные тепловые завесы, чтобы и самым маленьким пациентам, и медперсоналу не было холодно. Пока при входе в поликлинику нет ни удобного пандуса, ни автоматических дверей, перед входом установлена табличка «Кнопка вызова».

— Можно позвонить по указанному номеру или нажать на кнопку рядом, и в регистратуру поступит звонок. Сотрудник выйдет и поможет попасть в поликлинику, — поясняет Наталья Викторовна. — Этой кнопкой пользуются не так часто — детей с ОВЗ приходит не много. Когда оборудуют пандус, кнопка не потребуется. Он будет сделан очень удобным — с уклоном 5 градусов, с переходной площадкой посередине, что позволит заезжать на коляске без посторонней помощи.

И. о. заведующей детской поликлиникой череповецкой горбольницы Елена Кузнецова рассказала, что планируется полностью разделить потоки здоровых пациентов и условно больных:

— То есть дети в период ОРВИ и гриппа будут заходить в поликлинику через северный вход — ныне действующий, здоровые — через центральный.

Масштабную реконструкцию планируют закончить к 16 октября.


— Рабочие трудятся ежедневно. Но погода вносит свои коррективы — из-за дождя немного изменились сроки сдачи объекта, но некритично, — рассказал главный врач горбольницы Андрей Погодин. — Наше учреждение вступило в федеральный проект «Бережливая поликлиника». В 2016 году мы получили 1 млн рублей на ремонт регистратуры.

4,5 млн рублей на устройство входной группы поликлиника получила в том числе из средств областного бюджета по программе «Здоровье Вологодчины», принятой по инициативе губернатора.

Пандусы и другие альтернативы

«Город становится более красивым и более доступным», — отметила депутат гордумы Елена Сазонова. Елена Александровна является куратором проекта «Единая страна — доступная среда» партии «Единая Россия».

— Наш проект направлен на вовлечение людей с ограниченными возможностями здоровья в общественную жизнь страны, на создание доступной среды в сфере обслуживания. В Череповце есть волонтеры — участники проекта. Мы работаем с несколькими организациями для людей с ОВЗ. Получаем обратную связь и намечаем план работы. Горожане с ограниченными возможностями здоровья указывают на то, какие объекты посещают, где есть проблемы с доступностью. Конечно, в один момент в городе все изменить нельзя. Поэтому выбираем самые болевые точки: встречаемся с руководством городских предприятий и учреждений, договариваемся, где какой пандус появится и в какие сроки, — рассказала Елена Сазонова.

По ее словам, руководители предприятий и предприниматели-частники откликаются на просьбы оборудовать входы в учреждения пандусами. Ведь маломобильная группа населения — это не только инвалиды-колясочники, но и пенсионеры, люди с определенными заболеваниями, которые нуждаются в особых условиях и комфорте.

— Пандусы предприниматели изготавливают за свой счет. Мы даем рекомендации: какой градус уклона сделать, какую ширину устройства, высоту поручня; кто может помочь с реализацией проекта. Норматив по оборудованию пандусов единый. Ведь нельзя допустить, чтобы, пользуясь пандусом, человек травмировался. После установки общественники тестируют оборудование. Однако нужно понимать, что в городе много зданий, которые строились, вводились в эксплуатацию много лет назад, когда действовали совершенно другие нормы. Это сейчас объект не введут в эксплуатацию, если не организована доступность.

Пример — новая школа № 23 за Шексной.
— В здании предусмотрены и конструктивные, и организационные моменты: есть пандусы на всех входах, поручни по всем стенам, лифты, системы вызова помощника в санитарных узлах. Плюс схемы (со шрифтом Брайля) и знаки для слабовидящих, — рассказал директор Центра образования имени И.А. Милютина Антон Муромцев.

— В зданиях, построенных в советский период, зачастую сделать пандус вообще не представляется возможным, надо проводить реконструкцию, — отметила Елена Сазонова. — Конечно, альтернатива пандусу есть. Например, во многих частных медцентрах есть кнопка вызова сотрудников, которые помогут клиенту попасть внутрь.

Пандусы в домах
Проблемой является оборудование пандусов в жилых домах. Допустим, в старых хрущевках пандус не был предусмотрен проектом. В департаменте ЖКХ пояснили: пандус при входе в подъезд, на лестничном марше первого этажа может появиться, если собственники на общем собрании примут такое решение. После заказывается проект пандуса, который должен учитывать все технические особенности здания и нормы, ведь в противном случае конструкция может быть демонтирована контролирующими органами.

В департаменте ЖКХ периодически принимают от жителей просьбы посодействовать в оборудовании пандусов в домах. Как отмечают специалисты, управляющие компании зачастую идут навстречу.

Но если техническая возможность оборудовать пандус при входе в подъезд жилого дома есть, но управляющая компания не реагирует на просьбы жителей, то горожане могут обратиться в отдел по реализации социальных программ мэрии. Специалисты подразделения — кураторы муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений и общего имущества в домах, в которых проживают инвалиды.


— Комиссия создана в Череповце в 2018 году. Они создаются во всех муниципалитетах в рамках исполнения федерального законодательства. На обследование общедомового имущества выходим по заявлению граждан. На месте специалисты разных подразделений мэрии проводят технические замеры, делают фотофиксацию. После принимается решение — целесообразно ли оборудовать здесь пандус или создать другой альтернативный вариант доступности среды для инвалида, есть ли такая возможность. В случае положительного решения дальше действуем в порядке, который установлен постановлением правительства № 649: направляем материалы в областной департамент строительства. Там специалисты проводят экспертизу финансово-экономической целесообразности проекта, — пояснила главный специалист отдела по реализации социальных программ мэрии Елена Евсеева.

Какие обращения поступают в комиссию и в департамент ЖКХ? Организовать спуск и подъем для инвалидов-колясочников, которые проживают на верхних этажах в домах без лифтов. В домах с лифтами тоже проблемы. Например, чтобы попасть в подъемное устройство, нужно преодолеть лестничный марш, а спуска для инвалида нет. Или узкий проем не позволяет заехать на коляске в лифт.

Специалисты и мэрии, и проекта «Единая страна — доступная среда» отмечают: подумать над альтернативой в большинстве случаев можно. Однако все упирается в финансирование: где брать средства на оборудование пандуса? Существующее законодательство пока на этот счет не отвечает определенно. И в договорах УК управления домом таких статей расходов не предусмотрено, как и в Фонде капремонта. Получается, что жители дома должны сами собрать деньги и оборудовать пандус при входе в подъезд жилого дома, но нести дополнительные расходы готовы не все. Специалисты надеются, что ситуация с финансированием изменится.

Диана Бушманова, Елена Бжания, Алина Волкова, газета «Голос Череповца»