Лес на собственный дом: кто получает выгоду от леса, выделенного государством на жилье?

Череповчанин Александр, начавший строить дом на своем участке в СНТ, рассказал «Голосу Череповца» о такой проблеме: «Я узнал, что есть возможность через лесхоз выписать лес на строительство дома — 200 кубометров. Нашел компанию, которая занимается вырубкой делянки, так как самому сделать это проблематично без техники и умения. Договорился с ними о том, чтобы выписать им доверенность на проведение работ с последующей уборкой территории, как и положено. Сходил в череповецкий лесхоз, узнал, какие требуются документы приложить к заявлению, все собрал и подал заявку. И вот по почте пришел ответ — отказ в выделении леса».

Годовые лимиты

Александр также рассказал, что отказ объяснили отсутствием в поданном пакете документов уведомления о начале строительства.

— Но его не просили, когда я подавал документы, — возмущается мужчина. — Это во-первых. А во-вторых, я ранее ездил в Кадуй, так как участок у меня в Кадуйском районе, там мне сказали, что для постройки дома в СНТ уведомление подавать не требуется. А еще обиднее, что, как выяснилось, если бы мне и выделили лес, то только 30 кубов. А такой объем леса на корню — это ни о чем.

Строительство в сельской местности сейчас идет полным ходом. Не все знают, что есть возможность выписать себе строевой лес. В то же время даже для тех, кто в курсе, леса не хватает.

— У нас все квоты годовые разошлись за пару первых рабочих январских дней, — сообщили в череповецком филиале лесхоза. — Спрос большой, а лимиты на год весьма ограниченные. Формально заявку можно подавать с января до конца августа. Но фактически уже в первых числах января ничего не остается. Сейчас уже поздно делать заявку. Следующее распределение теперь только в 2020 году.

Что касается проблемы Александра, то действительно, по постановлению правительства Вологодской области № 1169 от 24 декабря 2018 года в перечень предоставляемых документов для садовых участков добавилось «уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров садового дома установленным параметрам и допустимости размещения садового дома по форме».

Нормативы заготовки

Есть несколько регулирующих процесс получения леса документов. Последний по дате — это Закон Вологодской области от 4 июля 2013 года № 3111-ОЗ «О внесении изменений в Закон области «Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Вологодской области гражданами для собственных нужд». Исходный документ — закон области от 12 января 2007 года № 1551-ОЗ, в который впоследствии вносились поправки уже 13 раз.

В законе говорится, что гражданин имеет право на заготовку древесины для собственных нужд для строительства жилых домов, а также жилых строений на садовом, дачном и огородном земельном участке однократно. Но есть исключения. Еще раз обратиться за выделением леса можно в случае, если дом был уничтожен пожаром или стихийным бедствием. В этих случаях можно рассчитывать на объем до 300 куб. метров древесины.

Нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд таковы:

1. Для строительства жилых домов, жилых строений на садовом, дачном и огородном земельном участке:

до 100 куб. м древесины — на одиноко проживающего гражданина;

до 200 куб. м древесины — на семью;

до 300 куб. м древесины — на многодетную семью.

2. Для строительства хозяйственных строений и сооружений (баня, сарай, гараж, колодец, навес, дворовый погреб, хлев), за исключением хозяйственных строений и сооружений на садовом, дачном и огородном земельном участке, — до 100 куб. м древесины; на все указанные строения и сооружения один раз в 10 лет на семью либо на одиноко проживающего гражданина.

3. Для ремонта или реконструкции жилых домов, за исключением жилых строений на садовом, дачном и огородном земельном участке, — до 20 куб. м древесины один раз в 10 лет.

4. Для ремонта или реконструкции хозяйственных строений и сооружений, за исключением хозяйственных строений и сооружений на садовом, дачном и огородном земельном участке, — до 10 куб. м древесины на все указанные строения и сооружения ежегодно.

5. Для отопления жилых домов (при отсутствии центрального отопления и газификации), за исключением жилых строений на садовом, дачном и огородном земельном участке, — до 25 куб. м дровяной древесины ежегодно.

6. Для отопления жилых строений на садовом, дачном и огородном земельном участке — до 5 куб. м дровяной древесины ежегодно.

Цена выделяемого леса

Свою лепту в регулирование данного вопроса вносит и Лесной кодекс РФ (ЛК РФ), а именно содержание статьи 30. В ней дается право на бесплатную заготовку древесины только «лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и ведущим традиционный образ жизни».

Всем остальным можно осуществлять заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Стоимость определяют власти регионов.

На данный момент 200 кубов на Вологодчине обойдутся гражданину в сумму до 50 тысяч рублей в зависимости от качества и пород деревьев на делянке — это определяется на месте будущей вырубки. Причем в ЛК РФ с 2013 года прописано, что «древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами».

Реальный объем

При этом надо понимать, что 200 кубов на корню на выходе оказываются гораздо меньшим объемом.

— Тут надо смотреть, какой лес, — говорит Алексей, представитель компании, которая занимается заготовкой леса. — По закону на делянке должно быть не менее 50 процентов «деловой хвойной древесины». Вот из такой на дрова идет процентов 10 — 15. Из лиственных пород — уже 25 — 30 % дров. Это потери сразу в лесу. Когда пилишь кругляк, то нормального обрезного материала остается примерно половина. Математика несложная для ориентира: из 200 кубов 40 осталось в лесу, из оставшегося напилите около 80 кубов. На средний по размерам дом этого должно хватить. Но если половина делянки — лиственный лес и тонкоствольный, то тогда не факт, что хватит на все. Это первое. А второе: сколько денег уйдет на все работы? Мы на вырубке и транспортировке заработаем точно, лесопилка — само собой, лесхоз тоже. А вы?

Фактические затраты

Как удалось выяснить «Голосу…», лесопилки готовы принимать кругляк по цене до 3 000 рублей. Это максимум. Кстати, сами лесопилки продают обрезной пиломатериал по 8 000 — 10 000 рублей за куб (половина леса уходит в брак и опилки, напомним).

Стоимость вырубки делянки и приведения ее в порядок сильно зависит от местонахождения выделенного участка. То же самое касается и доставки кругляка до лесопилки. Плюс немалые организационные хлопоты.

Очень примерный и самый оптимистичный расчет дает такой результат. За 160 кубов кругляка на лесопилке можно получить максимум 480 тысяч рублей. Вычитаем из них пошлину в 50 тысяч рублей, доставку спиленного леса — еще 50 тысяч. Валка деревьев и подготовка к транспортировке — около 100 тысяч. Остается 280 тысяч. Это чистый заработок при благоприятных условиях.

Но вы же берете лес для стройки, а не для того, чтобы заработать. Тогда цифры нужно оценивать так. К затратам на покупку леса, вырубку и доставку на пилораму (200 тысяч рублей) прибавьте стоимость распила и, возможно, профилирования и другой обработки бруса, производство половой доски. При 1 000 — 1 500 рублей с куба получается около 160 — 240 тысяч. На выходе мы получили материал для строительства дома плюс дрова. Общие траты на это 360 — 440 тысяч рублей, но их можно и нужно снизить, если останутся излишки пиломатериалов.

Для сравнения: при обычной закупке материалов на дом площадью 6 на 8 метров, высотой полтора этажа, толщиной стен 200 мм потребуется около 30 кубов бруса на коробку, на лаги — 3 куба, на доски пола — около 4,5 куба, стропильную систему и обрешетку крыши — 1,5 — 2 куба.

В денежном эквиваленте это 450 — 470 тысяч рублей.

Также не секрет, что некоторые граждане, получив лес, тут же его продают специалистам в этой сфере. Часто скупка идет почти за бесценок — 500 — 600 рублей с кубического метра. То есть, отдав за лес в бюджет области 50 тысяч рублей, человек продает его за 100 тысяч, получив небольшие деньги, но почти без труда.

Владимир Сентябрев, газета «Голос Череповца»

25 марта 2019
Штраф за раздачу просроченной еды
Благое вроде бы дело пытался осуществить один из супермаркетов в Екатеринбурге, где горожанам стали бесплатно раздавать продукты с истекшим сроком годности. Но предприниматель попал на крупный штраф.
25 марта 2019
О первых результатах «мусорной реформы»
Количество отходов, свозимых на череповецкий полигон, увеличилось на треть