5 июля 2018

Для горожан и селян установят отдельный «мусорный» тариф

«Голос Череповца» продолжает рассказывать о новых правилах обращения с твердыми бытовыми отходами, которые должны вступить в силу до 1 января 2019 года. Сегодня рассмотрим наиболее важный вопрос: сколько придется платить населению?
 

Нормативы рассчитаны

Еще раз напомним, что по новым правилам плата за вывоз мусора будет вынесена в отдельную строку квитка, а деньги будут направляться на счет регионального оператора. Расчет этого нового тарифа — очень интересный вопрос. Начнем с нормативов накопления ТБО, они уже приняты областным правительством, причем для сельской местности и городов отдельно.

Почему такое разделение? Кто-то спросит: неужели, выехав за город, человек начинает производить мусор как-то иначе? Тут дело в другом. В сельской местности часть мусора граждане утилизируют сами и бесплатно, а чаще с пользой для себя. Пищевые отходы идут на образование перегноя или на корм животным и птицам. Часть мусора сжигается в печи. Доля самостоятельно утилизируемого мусора немалая. Во всяком случае, областные власти все подсчитали и четко прописали в приказе департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области от 7 февраля 2017 года.

Что мы в этом приказе находим? Вначале в общих чертах раскрыта методика расчетов: в соответствии с п. 17 постановления правительства РФ от 4 апреля 2016 года № 269 «Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов» нормативы накопления твердых коммунальных отходов определяются на основании замеров по четырем сезонам. Эту информацию предоставляли органы местного самоуправления, и здесь уже можно предположить приличную погрешность в данных. Нормативы накопления отходов для различных социально-бытовых сфер определены в СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», справочнике «Твердые бытовые отходы», методических рекомендациях по определению временных нормативов накопления ТБО, разработанных СЗО ФГУП «Федеральный центр благоустройства и обращения с отходами Госстроя России», «Сборнике удельных показателей образования отходов производства и потребления», утвержденных Госкомэкологией РФ.

Вы сами, кстати, знаете, сколько производите мусора? Наиболее дотошные могут попытаться выявить это опытным путем, подсчитывая образовавшийся мусор у себя дома в течение какого-то периода времени. Потом сравните с нормативом. Результат может быть очень интересный. Мировая практика показывает (в странах, где норма установлена опытным путем), что в среднем человек генерирует 0,5 кг мусора в день.

Город. Село. Садоводы

Но какие цифры в изучаемом нами приказе? В нем принято, что в городе один человек у себя дома создает 28,242 кг отходов за месяц. Как видите, посчитано с точностью до грамма. Получается, что в день почти килограмм — 0,9414 кг,
почти в два раза больше среднемирового уровня.

В сельской местности норматив на человека 21,869 кг в месяц. Причины мы уже объяснили. Наглядно они видны из структуры мусора, которая также есть в правительственном документе. По данным специального исследования на территории Вологодской области лабораторией ГБУ НО «Экология региона», 17 % мусора — это бумага и картон, 6 % — древесина, 8 % — пищевые отходы, а 5 % — вообще земля и песок. Если все эти виды отходов исключить из норматива для сельчан, то он должен быть ниже городского на 36 %, то есть на треть. В утвержденных нормативах разница чуть больше 22 %. За вывоз земли, видимо, деревенским жителям все-таки придется платить.

И еще один важный момент. Норматив для участника садоводческого кооператива свой. Это 3,150 кг на человека в месяц, то есть почти в семь раз меньше, чем для жителя деревни. При этом оба по факту могут являться дачниками.

Предельный тариф

Помимо нормативов областное правительство уже определило и предельный тариф — 4 000 рублей за вывоз и утилизацию тонны мусора. До 1 июля региональные операторы должны были представить в областное правительство заявки на тариф, который они хотят установить для населения. После проверки и утверждения он будет с 1 января 2019 года предъявлен собственникам.

Мне пока непонятно, каким образом будет «разрулен» один важный вопрос. Плата за вывоз ТБО должна быть исключена из тарифа на содержание и ремонт жилья. Кто проконтролирует этот процесс? Чтобы утвердить новый тариф на содержание и ремонт, требуется решение общего собрания собственников дома. Управляющие компании сейчас заинтересованы в поднятии в целом тарифов на обслуживание. И это для них шанс повысить свои доходы при неизменности тарифа, так как не придется платить из собранных средств за вывоз ТБО. Впрочем, управляющим компаниям могут разрешить в данном случае внести изменения в тариф без решения собрания.

Сколько платим сейчас?

И все-таки какая сумма должна быть вычтена? Это тоже головоломка, так как у многих управляющих компаний эта услуга «смешана» с рядом других. Вот пример договора с УК по моему дому: в одну сумму (7,89 руб. с квадратного метра) по статье «Работы и услуги по содержанию иного имущества МКД» кроме вывоза бытовых отходов включены также:

— подметание и мытье тамбуров и лестничных площадок, лифтов,
— проведение дератизации и дезинфекции помещений,
— очистка придомовой территории от грязи и снега,
— уборка и выкашивание газонов,
— прочистка ливневой канализации,
— обеспечение устранения аварий на внутридомовых инженерных системах,
— выполнение заявок населения.

Какова здесь доля мусора, которую должны исключить в итоге из тарифа? Тем более в начале этого года тариф за утилизацию ТБО на полигонах вырос практически в два раза, а тариф на обслуживание у меня не менялся (в других домах мог быть изменен по решению общего собрания).

Несколько лет назад мэрия разработала методику формирования цен на содержание и ремонт жилья. Согласно ей вывоз мусора составлял примерно 10 % от тарифа. Если ориентироваться на это соотношение, то в нашем доме при общем тарифе на обслуживание и ремонт жилья в 17,33 руб. плата с квартиры площадью 52 квадратных метра непосредственно за вывоз мусора составляла 90,116 руб. (1,733 руб. х 52).

В реальности на сегодня, думаю, больше.

Сколько будем платить?

Каким может оказаться новый тариф? Если установленная предельная планка 4 руб. за кг (4 000 руб. за тонну), то вполне может быть в городе с человека в месяц 112,968 руб. (28,242 кг х 4 руб.). Получается примерно столько, сколько сейчас платится с квартиры в 52 кв. м. Но если в ней зарегистрированы 4 человека, то платить станем сразу в четыре раза больше? Ведь по новым правилам тариф будет устанавливаться на одного проживающего, а не на площадь жилья. Но прежде чем возмущаться, давайте дождемся тарифов, которые будут установлены до 10 октября 2018 года, от региональных операторов. Кстати, что это за организации? Об этом читайте в следующем номере «Голоса Череповца».

Владимир Сентябрев

12 декабря 2018, 14:31
Первые итоги реализации концессионного соглашения с теплоэнергетиками подвели в Череповце
В соответствии с условиями концессионного соглашения в следующем году запланированы мероприятия по реконструкции шести участков теплосетей общей протяженностью 2,768 км.
12 декабря 2018
За чей счет поставят «умные счетчики»?
Россиян, пользующихся центральным газоснабжением, хотят обязать установить «умные счетчики», которые автоматически передают данные в центр учета
7 декабря 2018, 10:59
До 2020 года все жители Шекснинского района будут обеспечены качественной питьевой водой
Водопроводные очистные сооружения района, расположенные на берегу Шекснинского водохранилища, построены в 1980 году и требуют ремонта.