18 декабря 2014

«Заграничный» теплоцентр

Жильцы дома № 21 на ул. Данилова не хотят платить за имущество, расположенное за границами их территории. Они убеждены, что это проблема муниципалитета.

Борьба за собственность порой принимает неожиданный оборот. Нам привычнее желание чем-то обладать. Но бывают ситуации, когда с большим удовольствием отдал бы свое имущество, но вот незадача: не берут. А все потому, что никто не хочет нести лишние расходы. Именно такая редкая ситуация сложилась в доме № 21 на улице Данилова. И дело уже дошло до суда.

В противоречии с законом

История эта давняя. Корни сегодняшних разногласий уходят еще в советское время, когда отношение к собственности было кардинально другим. И вот теперь отдельно стоящий тепловой центр оказался «на содержании» у собственников дома, а следовательно, за его содержание платить приходится им. Александр Яшин, став председателем совета дома, решил, что этому надо положить конец.

— До настоящего времени на собственников нашего дома возложена обязанность по несению затрат на содержание оборудования, находящегося в здании центрального теплового пункта (ЦТП). Это здание расположено на территории, прилегающей к земельному участку, на котором стоит дом. А также на нас возложена обязанность по содержанию сетей тепло- и водоснабжения, расположенных в проходных каналах от ЦТП до границы внешней стены дома, — говорит Александр Яшин. — Но это противоречит требованиям действующего законодательства!

Свои доводы Александр Яшин изложил в исковом заявлении в суд. Так, он нашел противоречие пункту 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ. В нем перечисляются все объекты, которые могут считаться общей долевой собственностью в многоквартирном доме. Центрального теплового пункта на соседнем земельном участке там нет.

Следующее противоречие — из п.8 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме». Там говорится, что внешней границей любых сетей, входящих в состав общедомового имущества, является внешняя граница стены дома.

— Какой вывод? — спрашивает Александр Яшин и сам отвечает: — Чтобы быть отнесенными к общему имуществу дома, объекты должны предназначаться для обслуживания данного конкретного дома. А этот ЦТП обслуживает не только наш, но и соседний дом № 23. Второе: объект должен находиться исключительно в границах земельного участка, на котором расположен дом. Этого тоже нет. И третье: инженерные сети заканчиваются по внешней стене. А на нас числятся и те, что идут от дома к ЦТП. Кроме того, инженерное оборудование не только не находится в пределах внешней границы стены дома, так оно еще ограничивается внешними стенами иного здания, не относящегося к имуществу нашего дома.

Чья проблема?

Если все действительно так, то кому должно все это хозяйство принадлежать? И все это оборудование еще должно работать. Кто должен нести за его работоспособность ответственность? Александр Яшин считает, что это проблема городских властей.

— Оно должно быть включено в состав муниципального имущества, — говорит Александр Иванович, — согласно нескольким статьям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». По этому закону к вопросам местного значения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения. И для этого у властей имеются законные полномочия. А часть 6-я статьи 15 Закона «О теплоснабжении» регулирует положение бесхозных сетей. Понятие бесхозной вещи дано в статье 225 Гражданского кодекса РФ. В связи с тем, что тепловой пункт с находящимся внутри оборудованием не передан в настоящий момент в собственность какого-либо субъекта права в установленном порядке, он не может быть отнесен к общему имуществу многоквартирного дома. То есть его следует признать бесхозным, и спустя год после этого город может через суд признать право собственности на него. Что касается бесхозной тепловой сети, то орган местного самоуправления в течение 30 дней после ее выявления обязан определить теплоснабжающую организацию, которая должна обслуживать сети.

На основании всех этих выкладок из законов Александр Яшин и пытался убедить городские власти и теплоснабжающую организацию забрать ЦТП на свой баланс. Однако понимания не нашел, а потому дело в январе будет рассматриваться в суде (ноябрьское заседание было перенесено).

Позиция властей

В департаменте ЖКХ этот вопрос обсуждался на специальном совещании с участием представителей теплоснабжающей организации, комитета по управлению имуществом города, директора управляющей компании, работающей на доме, представителей поставщиков электроэнергии. Комитет по управлению имуществом был готов принять само здание теплового пункта в муниципальную собственность. Объект находился на учете в Росреестре как бесхозное имущество до 30 сентября 2014 года. В то же время было заявлено,

что «муниципалитет придерживается мнения, что оборудование ЦТП до домов № 21 и 23 на ул. Данилова является общим имуществом собственников помещений двух домов». Судебный прецедент по этому поводу уже был на улице Набережной, где ЦТП признали общедомовым имуществом.

В свою очередь представители теплоснабжающей организации от оборудования в ЦТП тоже открестились, сославшись на то, что указанное оборудование является теплопринимающим, а потому по Закону «О теплоснабжении» предприятие не может его обслуживать.

«Пойдем до конца»

Далее выявились новые сложности. Дело в том, что с 1 декабря 2013 года дома перешли на непосредственное управление. В результате бывшая управляющая компания, которая теперь обслуживает дом по договору подряда, исключила ЦТП из договора поставки электроэнергии. В результате за потребляемое ЦТП электричество сейчас никто не платит, и долг составляет уже несколько сотен тысяч рублей. Счет выставят собственникам жилья. А могут в случае неуплаты и отключить электроснабжение.

— По факту мы платим с 2008 года повышенный тариф за обслуживание жилья, на данный момент это 19,93 рубля с квадратного метра, — говорит Александр Яшин. — В таких же домах на Набережной два года назад тариф был 10 рублей. В наш тариф наверняка включены и расходы на ЦТП, потому что управляющая компания тоже не будет обслуживать его за свой счет. Не удивлюсь, если часть расходов на него погашается и за счет сборов с других домов, так как управляющим компаниям тоже надо как-то выживать. Там же кроме оборудования еще и постоянно четыре человека работают. Так что совет нашего дома, в котором много неравнодушных инициативных людей, решил, что пойдем до конца, будем судиться, хотя заседание суда перенесли уже на 2015 год, а долги тем временем будут только расти. Надеемся, что городские власти добросовестно отнесутся к выполнению своих обязанностей по защите прав потребителей коммунальных услуг дома № 21 на ул. Данилова, и верим в справедливое решение суда. Для многих сумма дополнительной платы,по сути, за не наше имущество существенная, да и вопрос этот принципиальный.

Владимир Сентябрев

15 февраля 2019
Решили, что будем благоустраивать
В список вошли 15 общественных территорий